2022年甘肃公务员考试《申论》真题套卷(市县卷) .pdfVIP

2022年甘肃公务员考试《申论》真题套卷（市

县卷）

2022年甘肃公务员考试《申论》真题（市县）

一、留意事项

1.申论考试是对报考者阅读理解力量、贯彻执行力量、解决问题力

量、文字表达力量的测试。

2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

3.认真阅读给定材料，根据后面提出的申论要求依次作答。

4.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名，座位号，填涂准考

证号。

5.考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿，但全部题目都要

在答题纸的指定位置作答，未按要求作答的，不得分！

6.监考人员宣布考试结束时，考生应马上停止作答，将题本、答题

纸和草稿纸都留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方

可离开。

严禁折叠申论答题纸！

二、给定材料

材料1

7月17日凌晨，S公司总裁张总发了一条伴侣圈，写道“公司里有

些部门有了权力，不是为用户、客户服务，而是变成寻租的工具，这

完全违反公司的基本价值观和文化，要用最锐利的刀子将这些腐烂的

1

肉切掉。”伴随着民营企业高速进展的，是企业内部从未间断的腐败

问题，就在同一天，另一家民营企业的三名高管因涉嫌非国家工作人

员受贿罪，被警方刑事拘留。该公司还披露过一组反腐数据：2022

年，公司内部共调查经济类刑事案件29起，移送公安机关查处89人。

提到企业反腐，人们往往会想到国企，而忽视了民企。有人以为，

民企都是私人的钱财，因此不存在腐败问题，这是一种误会。虽然民

企属于私人全部，但从没脱离社会，必定与企业外部的社会组织和个

人发生各种各样的关系，因此企业的行为并不完全是私人性质的活动。

特殊是在规模较大的民营企业中，全部权往往与经营管理权处于分别

状态，一些经营管理人员受个人私欲及社会不良风气影响，在工程建

设、物资选购、业务外包等环节中，挪用资金、贪污钱款、收受贿赂

等现象时有发生，既损害了企业利益，也败坏了社会风气。客观地说，

中国的民营企业尚处于进展的初级阶段，内部的管理制度和监督机制

还不够完善，经营管理人员的法制观念和自我约束力量在整体上也不

如国家公务员，因此在面对诱惑时需要更强的辨析是非的力量、抵挡

诱惑的力量。事实上，假如对民营企业的腐败问题听之任之，其必将

扩散到其它领域，形成对社会环境的污染。

令人欣慰的是，越是处于行业领先、高速进展、且富有雄心的民营

企业，越是在内部风险治理上毫不妥协、高调且干脆。这些企业不留

余地地主动公开腐败行为，将廉政、清洁的价值观置于企业品牌价值

之上，视为肯定底线。某闻名的民营上市公司在2022年一口气开除

了45个企业腐败人员，其中16人被移送司法机关。该公司内部通告：

2

“今日，以公开信的方式晒我们内部光鲜亮丽外表下丑陋的一面。”

考虑到“家丑不行外扬”的传统，企业融资、品牌管理等现实利益，

一家公司能够对内公开说出这样的话，需要多大的士气？另一家互联

网公司也不模糊，在收到举报后快速行动，55人被查。不得不说这

种公开处理本身意味着底气，也是一种态度。当代中国，对权力的贪

腐保持高压已是常态，反而是公司法人对内部寻租的反思与自我批判，

显得更为稀缺。此外，强调依法自查自纠、强化内部审计与风险管理，

供应相匹配的价值观与文化体系，已成为一批公司的先行之举。如某

贸易公司，于2022年6月成立了审计部，内部干脆称之为“廉政公

署”。这个“廉政公署”近一年来已多次处理、通报、曝光违纪人员。

除了自查自纠，该公司甚至对外公开了举报平台，鼓舞外部合作伙伴

参加监督。

有关专家认为，反腐败正渐渐从个别民营企业的内部治理行为上升

为行业共同准则，乃至全部民营企业的一种共识，这种共识是有可能

带来行业治理，并推动整个社会风气转折的。企业人即社会人，人们

历来倾向认为，投资、财务和管理相对自由的民企，处事更为“敏捷”。

至于这种“敏捷”是否同样反映出企业内部权力寻租的可能性，人们

很少予以深刻的反省，更谈不上应对和解决之道。然而，民营企业供

应了80%的就业岗位，民企内部廉洁制度的建立和完善，就自然是

社会治理的一部分，这与政府提倡的构建亲清爽型政商关系相辅相成。

在高压反腐态势下，民