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第一章项目启动与策划
一、项目启动与策划管理办法
总则
目的
为加强项目前期启动与策划管理工作，规范管理流程，特制定本办法。
适用范围
本办法适用于集团公司所有项目。
组织机构及职责
项目部
——参与项目投标；
——参与项目施工调查；
——参与《项目策划书》编制；
——接收二级公司《项目策划书》交底。
二级公司
——签发《项目启动令》，召开项目启动会，开展项目调查；
——组织投标；
——召开施工启动会，开展施工调查；
——编制、审批《项目策划书》；
——对项目进行《项目策划书》交底。
集团公司
——参与集团重点关注项目的投标项目评审；
——签发集团重点关注项目的《项目启动令》；
——参与集团重点关注项目的项目启动会、项目调查、投标及施工启动会；
——审批集团重点关注项目的《项目策划书》。
管理内容
项目启动
——二级公司市场部（集团重点关注项目为集团公司市场部）收到招（议）标文件后，按照市场部有关程序及规定组织二级公司班子成员及相关部门进行评审，决策是否参与投标。
——二级公司（集团公司）负责人或其委托人签发《项目启动令》，确定项目启动。
——二级公司分管市场领导召开项目启动会，对《项目启动令》中的工作内容进行安排，确定项目管理模式，明确项目主要人员，成立项目调查组。
——二级公司分管生产领导组织开展项目调查，形成《项目调查报告》，建立《项目全过程动态管理表》。
——项目经理为项目全过程动态管理的第一责任人，确保《项目全过程动态管理表》中的信息与项目实施进度及管理工作开展的进程保持同步，并与相关信息建立有效链接。
——二级公司各部门按照《项目启动令》的任务要求，开展相应工作。
项目策划
——《项目策划书》应具有指导性，是二级公司（集团公司）和项目部执行的纲领性文件。
——二级公司分管生产领导收到市场部接收的中标（任务）通知书后，召开施工启动会，确定项目管理模式（未参与投标的项目），建立《项目策划书编制任务表》，成立施工调查组（含项目前期进场人员），同时由市场部进行投标信息交底。
——二级公司施工调查组及项目前期进场人员开展施工调查，形成《施工调查报告》。
——二级公司分管生产领导组织工程部、合约法务部、物资设备部、财务部、安全部、科技部、综合办公室进行项目策划编制，形成《项目策划书》。
——《项目策划书》经二级公司部门会审、分管生产领导审核、总经理审批后，下发执行。集团重点关注项目应有集团公司工程部、分管生产领导审核，集团公司总经理审批。
——二级公司工程部组织二级公司相关部门对项目部进行《项目策划书》的交底，并保留《项目策划书交底记录》
——二级公司严格按照《项目策划书》调配资源，满足项目需求，确保项目部各项目标按计划实施。
附则
本办法由集团公司工程部负责解释。
本办法自发布之日起实施。
流程图及表单
项目启动与策划流程编号：ZJTT-LC/GC01-V1.0-2017
流程释义
序号
主要内容
时限要求
1
二级公司市场部（集团重点关注项目为集团公司市场部）收到招（议）标文件后，按照市场部有关程序及规定组织二级公司班子成员及相关部门进行评审，决策是否参与投标。
收到文件3天内
2
二级公司（集团公司）负责人或其委托人签发《项目启动令》，确定项目启动。
评审会后2天内
3
二级公司分管市场领导召开项目启动会，对《项目启动令》中的工作内容进行安排，确定项目管理模式，明确项目主要人员，成立项目调查组。
确定启动后2天内
4
二级公司分管生产领导组织开展项目调查，形成《项目调查报告》，建立《项目全过程动态管理表》。
7天内
5
二级公司各部门按照《项目启动令》的任务要求，开展相应工作。
投标阶段
6
二级公司分管生产领导收到市场部接收的中标（任务）通知书后，召开施工启动会，确定项目管理模式（未参与投标的项目），建立《项目策划书编制任务表》，成立施工调查组（含项目前期进场人员），同时由市场部进行投标信息交底。
中标后3天内
7
二级公司施工调查组及项目前期进场人员开展施工调查，形成《施工调查报告》。
项目进场后10天内
8
二级公司分管生产领导组织工程部、合约法务部、物资设备部、财务部、安全部、科技部、综合办公室进行项目策划编制，形成《项目策划书》。
施工调查报告形成后20天内
9
《项目策划书》经二级公司部门会审、分管生产领导审核、总经理审批后，下发执行。集团重点关注项目应有集团公司工程部、分管生产领导审核，集团公司总经理审批。
5天内（集团重点关注项目8天内）
10
二级公司工程部组织项目进行《项目策划书》交底。
策划书审批后3天内
项目启动令
编号：ZJTT-BD/GC01-V1.0-2017
项目名称
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