《国企改革历程》课件.pptVIP

*******************国企改革历程国有企业改革是中国经济体制转型的核心内容之一。从三十多年前的破产清算到如今的多元化发展，国企改革历程见证了中国经济腾飞的进程。改革开放的历史背景1计划经济时代在计划经济时代,国有企业是国民经济的主导力量,但效率较低且缺乏活力。21978年改革开放改革开放为国有企业带来了新的发展机遇,促进了整体经济的转型升级。3持续深化改革国有企业改革作为改革开放的核心内容,不断推进以适应新时期的经济发展需求。421世纪新挑战面对全球化和市场化的新形势,国有企业改革将不断推进以增强竞争力。国企改革的重要性提高企业竞争力通过改革,国有企业能够摆脱计划经济时代的体制束缚,提升经营管理水平,增强市场竞争力。减轻政府负担国有企业改革能够有效地减轻政府的财政负担,将资金集中用于社会公共事业的发展。促进国民经济发展健康的国有企业能够增强整体国民经济的活力,为社会提供更多就业机会和优质产品。体现社会公平正义通过改革,国有企业能够避免资源垄断,为全体人民提供更加公平的发展机会。国企改革的目标战略优化通过改革重塑国有企业的发展战略,提高企业竞争力和抗风险能力。提高效率优化国有企业的管理体制,完善企业的经营机制,提高经营效率和效益。激发创新促进国有企业的技术创新和管理创新,增强其持续发展能力。服务社会国有企业改革应更好地服务于国家战略和人民利益,实现社会效益最大化。国企改革的主要内容完善现代企业制度通过健全公司法人治理结构,提高国企的市场适应性和竞争力,推动企业由计划管理向市场经营转变。推进混合所有制改革引入民间资本参与国企,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强企业活力。实行市场化薪酬分配建立与企业经营业绩和员工贡献挂钩的薪酬分配机制,形成有利于吸引和留住人才的激励机制。深化国有资产管理改革完善国有资产监管体系,实现国有资产保值增值,切实维护国家和人民的利益。国有资产管理体制改革1完善国资委职能成立国务院国有资产监督管理委员会(国资委)，负责国有企业的监管和资产管理。2建立分类监管制度根据不同性质和类型的国有企业实施差异化的监管和考核机制。3加强国有资产监管建立健全国有资产监管体系,加强对国有资产的保值增值。产权改革1所有权多元化引入不同类型的股东2产权界定清晰明确国有资产、国有企业、法人等的产权边界3产权收益权确立股东享有相应的收益权产权改革是国企改革的核心内容之一。通过引入不同类型的股东,明确产权边界,确立股东的收益权,有助于建立权责明确、风险收益对称的现代企业制度。这有利于激发企业活力,提高资源配置效率。股份制改革1国有企业产权制度改革从计划经济向市场经济过渡2股份制转换引入多元化股东和公众投资3股票上市提高国有企业透明度和监管股份制改革是国企改革的重要内容之一。它通过企业产权制度的转变,引入多元化股东和公众投资,并最终实现股票上市,提高了国有企业的透明度和市场监管。这一改革过程帮助国有企业从计划经济向市场经济过渡,成为现代企业制度的重要组成部分。经营机制改革市场导向完善市场化经营机制,使企业能够根据市场需求做出决策。灵活决策授予企业更大的决策自主权,提高响应市场变化的速度。分级管控建立科学的分级管控体系,提高经营效率和风险防范能力。管理层激励机制改革1绩效考核建立与公司战略目标和业绩指标相匹配的绩效考核体系2薪酬激励实行与岗位职责和业绩挂钩的薪酬方案3股权激励为管理层提供股票期权和限制性股票国企改革中,完善管理层的激励机制对于调动管理层的积极性、提高管理效率至关重要。通过建立科学的绩效考核体系、合理的薪酬方案以及股权激励等措施,充分调动管理层的积极性和创造力,更好地推动国企向现代企业制度转型。社会保障体系改革1养老金体系改革建立多层次养老保险体系,完善基本养老保险制度,发展企业年金和职业年金。2医疗保障改革健全城乡居民基本医疗保险制度,完善医疗保障报销政策,发展补充医疗保险。3失业保险制度改革健全失业保险制度,提高失业保险金水平,加强失业人员再就业服务。1978年计划经济体制改革1978年是中国改革开放的开端,标志着计划经济向社会主义市场经济转型的开始。这一年,中国政府提出了一系列重要的改革措施,包括调整价格机制、推动企业自主经营、增加外商投资等。这些改革为后续的国有企业改革奠定了基础,促进了社会生产力的发展。1980年代国企改革探索阶段50改革数量1980年代共有50多家大中型国有企业开始试点改革30%出口占比到1988年,改革试点企业出口产品占