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市委书记在加强矛盾纠纷排查化解遏制刑事命案工作会议上的讲话

同志们：

这次全市矛盾纠纷排查化解工作会议，是市委、市政府研究决定召开的一次十分紧急、十分重要的会议。主要目的是，动员全市上下进一步强化责任、狠抓落实，坚决打好矛盾纠纷排查化解遏制刑事命案专项行动攻坚战，营造和谐稳定的社会环境，确保全市人民过上一个欢乐、安定、祥和的春节。这次会议，既是一次统一思想、明确任务的部署会，更是一次凝心聚力、战前动员的誓师大会。

刚才，同志通报了案件的具体情况，同志宣读了《关于开展矛盾纠纷排查化解遏制刑事命案专项行动的实施方案》。这两个文件，对当前和今后一个时期的矛盾纠纷排查化解工作进行了全面部署和安排，希望各级领导和相关部门高度重视，结合实际抓好贯彻落实。下面，就做好全市矛盾纠纷排查化解工作，有效防范命案发生，我再强调三点意见：

一、提高思想认识，强化政治站位，切实增强做好矛盾纠纷排查化解工作的责任感和紧迫感

做好矛盾纠纷排查化解工作，是市委、市政府的一项重要工作内容，是深化平安建设的题中之义，也是开展社会管理服务工作的重要遵循。

应该说，近年来，我们坚持以依法治市为重要抓手，不断完善信访维稳机制，加强矛盾纠纷排查化解和社会治安综合治理，全市刑事治安案件持续下降，社会治安秩序持续向好，人民群众安全感和满意度在全省连续多年位居前列。这些成绩的取得，离不开各级各部门的辛勤付出和广大干部群众的积极参与。

然而，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前工作中还存在着一些突出的困难和问题，与省市要求和群众期盼相比还有一定的差距。特别是这次案件的发生，更是给我们敲响了警钟，反映出我们的基层基础工作还存在很多薄弱环节。

今年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。特别是目前，“两会”将相继召开，正处于政治敏感时期。做好矛盾纠纷排查化解各项工作，对于维护社会大局稳定具有十分重要的意义。对此，各单位、各部门一定要保持高度警惕，把推进矛盾纠纷排查化解工作作为当前乃至今后一个时期一项重大的政治任务，贯穿各项工作始终。

二、明确工作重点，强化责任担当，确保矛盾纠纷排查化解工作取得实效

（一）全面排查，摸清底数

政法委、司法局和各乡（镇、街）是责任主体，是主力军，要切实负起责任，全面做好矛盾纠纷排查化解工作。要组织专门力量，深入基层一线，对各类矛盾纠纷进行全面排查，做到底数清、情况明。特别是要重点关注涉及征地拆迁、环境保护、劳资纠纷、邻里矛盾等领域的潜在风险，确保不留死角、不留盲区。

（二）分类施策，精准化解

对于排查出来的矛盾纠纷，要分类施策、精准化解。对于一般性的矛盾纠纷，要通过调解、协商等方式，及时就地化解；对于复杂疑难的矛盾纠纷，要组织专业力量进行会商研判，制定切实可行的解决方案；对于可能引发群体性事件或刑事命案的重大矛盾纠纷，要实行领导包案、挂牌督办，确保问题得到有效解决。

（三）强化配合，形成合力

在这项工作上，需要哪个职能部门参与配合的，哪个部门必须无条件参与配合；需要哪个部门牵头解决的，必须不折不扣地解决好。各级各部门要加强沟通协调，密切协作配合，形成工作合力。同时，要加强与上级部门的请示汇报和与周边地区的联动协作，共同做好矛盾纠纷排查化解工作。

（四）注重普法，引导群众

要做好群众普法工作。通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式，引导群众通过合法途径表达利益诉求，防范和化解矛盾纠纷。同时，要加强网络舆情监测和引导，防止不实信息和负面炒作影响社会稳定。

三、加强组织领导，强化责任落实，确保矛盾纠纷排查化解工作有力推进

（一）加强组织领导

各级党委、政府要切实加强对矛盾纠纷排查化解工作的组织领导，成立专门的工作机构，明确责任分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。各级领导干部要带头深入基层一线调研指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。

（二）强化责任落实

各级各部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，切实履行好各自职责。对于工作不力、失职渎职导致矛盾纠纷激化升级、引发刑事命案的，要严肃追究相关责任人的责任。

（三）加强队伍建设

要加强基层调解组织和调解员队伍建设，提高调解员的专业素养和调解能力。同时，要加强干部教育培训和考核管理，提高干部队伍的整体素质和工作水平。

（四）强化宣传引导

要充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传矛盾纠纷排查化解工作的重要意义和取得的成效，引导广大干部群众积极参与和支持矛盾纠纷排查化解工作。同时，要加强舆论引导，及时回应社会关切和群众诉求，营造良好的社会氛围。

同志们，做好矛盾纠纷排查化解工作，责任重大、使命光荣。我们要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚决打好矛盾纠纷排查化解遏制刑事命案专项行动攻坚战，为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。