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XX县创建国家学前教育普及普惠县

工作方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规

范发展的若干意见》精神，全面推动我县学前教育事业普及普惠

安全优质发展，不断提高普及普惠水平，根据《教育部关于印发

［2020）

〈县域学前教育普及普惠督导评估办法〉的通知》（教督

1号）、《关于县域学前教育普及普惠督导评估有关事项的通知》

（国教督办函［2020）27号）、≪XX省人民政府教育督导委员

会办公室关于县域学前教育普及普惠督导评估有关事项的通知》

（X教督函［2020）X号），结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入贯彻落实全国

和全省教育大会精神，坚持教育优先发展战略，牢牢把握学前教

育公益普惠的基本方向，完善学前教育体制机制，健全学前教育

政策保障体系，推进学前教育普及普惠发展，满足人民群众对幼

有所育的美好期盼。

二、工作目标

健全学前教育改革发展保障体系，着力解决县域内学前教育

发展不平衡、不充分问题，扩充学前教育资源，加强教师队伍建

设，规范办园行为，提升保教保育质量，促进城乡公办、民办幼

儿园协同发展，县域学前教育各项指标达到XX省督导评估要求和

教育部认定标准，确保2024年如期创成国家学前教育普及普惠

县。

三、工作内容

（一）提高普及普惠水平

学前三年毛入园率达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到

80%以上,公办园在园幼儿占比达到50%以上。

（二）加大政府保障力度

1.党的领导坚强有力。县委、县政府加强对学前教育事业的

领导，幼儿园党的组织和党的工作实现全覆盖。

2.发展规划科学合理。制定幼儿园布局规划，把普惠性幼儿

园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区

控制性详细规划。

3.学前教育公共服务网络基本完善。每个乡镇至少建有一

所公办中心园。

4.小区配套幼儿园管理规范。落实省定小区配套幼儿园建设

管理办法，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、

同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。

现有小区配套幼儿园由县政府统筹安排，办成公办园或委托办成

普惠性民办园，且运转良好。

5.财政投入到位。落实省定公办园生均财政拨款标准或生均

公用经费标准。落实企事业单位（街道、村集体）办幼儿园财政

补助政策。落实省定普惠性民办园认定标准、补助标准及扶持政

策。

6.收费合理。落实公办幼儿园收费标准和普惠性民办园收费

办法。幼儿园收费标准根据社会经济发展水平动态调整。各类幼

儿园无不合理收费。

7.教师工资待遇有保障。落实公办园教师工资待遇保障政策，

确保教师工资及时足额发放、同工同酬。参照公办园教师工资收

入水平，合理确定民办园相应教师工资收入。

8.安全风险防控机制健全。落实教育、公安、生态环境、交

通、住建、卫健、市场监管、应急等部门对幼儿园园所、食品、卫

生、校车、消防等各方面的安全监管责任。

9.监管制度比较完善。对民办幼儿园审批严格执行“先证后

照”制度，完善年检制度。落实幼儿园基本信息备案及公示制度。

建立3—5年开展一轮覆盖所有幼儿园的办园行为督导评估制度。

幼儿园责任督学挂牌督导制度落实至位。全面完成无证园治理工

作。民办园没有上市、过度逐利等行为。

（三）强化保教质量保障

1.办园条件合格。幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备

普遍达到规定要求。2017年后规划设计的幼儿园符合

《幼儿园建设标准》。

2.班额普遍达标。县域内85%以上的班额符合《幼儿园工作

规程》有关规定。小班（3周岁至4周岁）25人，中班（4周岁

至5周岁）30人，大班（5周岁至6周岁）35人、混合班30人。

3.教师配足配齐。按《幼儿园教职工配备标准（暂行）》配

足配齐各类幼儿园教职工。公办园没有“有编不补”的情况。县

域内幼儿园专任教师总数与在园幼儿总数之比不低