文化-认知制度对体育与健康课程变革实施行为的影响.docx

文化-认知制度对体育与健康课程变革实施行为的影响

摘?????要：基于新制度主义的分析框架，将我国体育与健康课程的变革实施放置在制度生态理论中加以解读，从而明确了体育与健康课程变革实施中出现的“有法不依、有令不行”的困境，在很大程度上受制于文化-认知制度的影响。研究深入剖析了文化-认知制度积淀的“应试图式”“身份图式”和“教学图式”对体育与健康课程实施行为的影响，提出了3个方面的优化策略，即落实和强化监督与问责的机制，实现对课改推行的有效控制；科学谋划制度安排的权力，引领和建构体育教师正确的身份认知；尊重和干预体育教师的内生性权力，促进体育教师专业能力的增强。

关?键?词：学校体育；体育与健康课程；文化-认知；新制度主义

Abstract：Basedontheanalyticalframeworkofnewinstitutionalism，thisstudyinterpretstheimplementationofphysicaleducationandhealthcurriculumchangeinChinaintheinstitutionalecology，andthenclarifiesthedilemmaofnotfollowingthelawsandnotimplementingtheordersintheimplementationofphysicaleducationandhealthcurriculumchange，whichistoalargeextentconstrainedbytheinfluenceofthecultural-cognitivesystem.Thestudyalsodeeplyanalysestheinfluenceofthetest-takingschema，identityschemaandpedagogicalschemaaccumulatedinthecultural-cognitivesystemontheimplementationbehaviourofphysicaleducationandhealthcurriculum，andbasedonthis，threeaspectsofoptimizationstrategiesarealsoproposed，namelytoimplementandstrengthenthemechanismofsupervisionandaccountability，toachieveeffectivecontrolovertheimplementationofthecurriculumreform;toscientificallyplanthepowerofinstitutionalarrangementstoleadandconstructthecorrectidentityperceptionofphysicaleducationteachers;andtorespectandinterveneintheendogenouspowerofphysicaleducationteachers，topromotetheenhancementoftheirprofessionalcompetence.

Keywords：schoolphysicaleducation；physicaleducationandhealthcurriculum；cultural-cognitive；newinstitutionalism

历史上几乎所有的教育改革政策都会遭遇实施难的问题，究竟是哪些因素影响政策的实施，这是公共政策研究的一个重要议题。著名教育家波特[1]深入研究了澳大利亚政府在教育变革中的作用后直言不讳地指出：“政策制定者们关心的是创建政策和实施法律来促进教育变革，而对具体的实施过程不太重视。”美国课程学者沃克[2]在分析美国学校改革后也指出：“在美国，我们从小所熟知的教育情境依然。学校里的很多制度性安排，包括课程安排，年复一年，变化缓慢。”课程实施是一个长期的价值内化与根植过程，如果对实施中的问题没有清晰的认识和理解，课程改革的政策目标就容易偏离轨道。目前，我国的体育与健康课程改革面临着同样的问题，即作为一种实践的新课程在实施过程中遭遇到各种各样的困难。所谓“实施难”本质的问题，是政策实施者在