六大林业生态工程.pptx

2016.10.25

目录

1天然林资源保护工程

2退耕还林工程

3三北及长江流域等重点防护林体系建设工

程

4京津风沙源治理工程

5野生动植物保护及自然保护区建设工程

6重点地区速生丰产用材林基地建设工程

我国于20世纪90年代末推出了天然林资源保护工程这是我国迄今为止规模最大的生

态资源保护工程(已经投入和准备投入的资金将超过1000亿元)。1998年特大洪水之

后，根据《中共中央、国务院关于灾后重建、整治江湖、兴修水利的若干意见》(中

发[1998]15号)关于“全面停止长江、黄河流域上中游的天然林采伐，森工企业转向营

林管护”,1999年2月27日温家宝副总理主持会议对《方案》进行了审查，并作了重要

指示，根据会议纪要精神和各部门意见，国家林业局对《方案》作了进一步修改和完

善。2000年7月7日国务院第71次总理办公会议审议并原则同意了这两个方案。2000年

12月1日，国家林业局、国家计委、财政部、劳动和社会保障部联合发出《关于组织实

施长江上游、黄河上中游地区和东北、内蒙古等重点国有林区天然林资源保护工程的

通知》。至此，天然林资源保护工程全面启动。

■天然林资源保护工程是我国投资最大的生态工程，主要解决长江上游、黄河上中游地

区，东北、内蒙古等重点国有林区和其他地区的天然林资源保护、修养生息和恢复发

展的问题。应当提及一下在当前经济快速发展，资源消耗量大的时期，保护现有的天

然林地有着特殊的意义，在某一地区，天然林的存在对于我们研究当地环境，保护地

区基因库的完整，探究生态环境内部的发展变化演替有着不可替代的作用，而且正因

为我们对环境的理解不够，保护它们我们责无旁贷。天然林资源保护工程是2000年10

月经国务院批准正式实施。

1.1我国天然林资源概况

天然林资源是我国森林资源的主体，在维护生态平衡、提高环境质量及保护生物多样

性方面发挥着不可替代的主体作用，具有良好的生态效益和环境效益。第五次全国森

林资源清查结果表明，我国有天然林16亿亩(1.07亿公顷),其中有11亿亩(0.73亿

公顷)天然林分布在长江、黄河流域和东北、内蒙古及海南、新疆等17个省(自治区、

直辖市)。

■1.2我国天然林资源保护存在的主要问题

由于历史上战争、自然灾害、人为砍伐等因素的长期影响，我国逐渐成为一个森林资

源总量较少、天然林比例较低的国家。新中国成立后，为满足经济建设的需要，一批

森工企业的主要任务就是采伐利用木材，从而导致天然林面积急剧减少，质量下降，

水源涵养能力、水土保持能力、生物多样性、非木质林产品供应能力普遍下降，对经

济社会可持续发展的支撑能力明显削弱。目前，每年因上游水土流失而进入长江、黄

河的泥沙量达20多亿吨，导致江河湖库淤积不断抬高，水患不断加重，而西北地区则

风沙肆虐，给国民经济和人民生产生活带来了巨大的危害，而且这种危害还在日益加

剧。

天然林资源保护工程(简称“天保工程”,下同)共涉及17个省(自治区、直辖市)

分为长江上游、黄河上中游和东北、内蒙古等重点国有林区两大区域。

1.长江上游、黄河上中游地区的天保工程

长江上游地区以三峡库区为界，包括云南、四川、贵州、重庆、湖北、西藏等6个省

(自治区、直辖市);黄河上中游地区以小浪底库区为界，包括陕西、甘肃、青海、

宁夏、内蒙古、山西、河南等7个省(自治区)。总共13个省(自治区、直辖市)。

工程区土地总面积343670万亩(2.291亿公顷),林业用地面积134316万亩(0.895亿

公顷)。

2.东北、内蒙古等重点国有林区的天保工程

包括内蒙古、吉林、黑龙江(含大兴安岭)、海南、新疆共5个省(自治区)境内的

86个国有重点森工企业、16个地方森工企业、23个县及12个县级林业局(场)。工

程区林业用地面积51272万亩(3418.13万公顷),其中：有林地42122万亩

(2808.13万公顷)(其中天然林39077万亩2605.13万公顷),疏林灌木林地1780

万亩(118.66万公顷),未成林造林地2090万亩(139.33公顷),无林