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2022年全国会计从业财经法规重点：会计法律

制度(7)

（一）会计核算依据

会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据。

各单位必需依据实际发生的经济业务事项进展会计核算，填制会计凭证，

登记会计账簿，编制财务会计报告。任何单位不得以虚假的经济业务事项

进展会计核算。

（1）会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据。其详细要求是，

依据实际发生的经济业务，取得合法、牢靠的凭证，并据此登记账簿，编

制财务会计报告，形成符合质量标准的会计资料。

（2）以虚假的经济业务事项或资料进展会计核算，是一种严峻的违法行

为。

（二）会计资料的根本要求

“会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料，必需符合国家统

一的会计制度的规定”、“任何单位和个人不得伪造、变造会计凭证、会计

账簿和其他会计资料，不得供应虚假的财务会计报告。”这是《会计法》

对会计资料所作的根本要求。

1.依法建账的要求

会计账簿是会计核算的载体。建账是照实记录和反映经济活动状况的重要

前提。依法建账是建账的最根本要求。《会计法》第三条规定：“各单位必

需依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。”这是各单位应当遵循的法

律依据，主要包括以下几点：

（1）国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他经济组织，要根据要

求设置会计账簿，进展会计核算。不具备建账条件的，应实行代理记账。

（2）设置会计账簿的种类和详细要求，要符合《中华人民共和国会计法》

和国家统一的会计制度的规定。

（3）各单位发生的经济业务应当统一核算，不得违反规定私设会计账簿

进展登记、核算。各单位要依法设置的会计账簿包括：总账、明细账、日

记账、其他帮助性账簿。

2.会计资料的要求

（1）会计资料的生成和供应必需符合国家统一的会计制度的规定。目前

用于标准会计资料的国家统一的会计制度主要有：《会计根底工作标准》、

《会计档案治理方法》、《企业会计准则——根本准则》及详细准则和应用

指南、《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》等。

（2）会计资料：是在会计核算过程中形成的、记录和反映实际发生的经

济业务事项的资料，包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计

资料。（多项选择）

（3）会计资料最根本的质量要求：真实性，完整性

（4）生成和供应虚假会计资料是一种严峻违法行为。任何单位和个人不

得伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，不得供应虚假的财务

会计报告。

伪造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指以虚假的经济业务事项为

前提编造不真实的会计凭证、会计账簿和其他会计资料。——无中生有

变造会计凭证、会计账簿及其他会计资料，是指用涂改、挖补等手段来转

变会计凭证、会计账簿等真实内容，歪曲事实真相的行为。——篡改事实

供应虚假财务会计报告，①是指通过编造虚假的会计凭证、会计账簿及其

他会计资料或（依据虚假）②篡改财务会计报告上的真实数据，使财务会

计报告不真实、不完整地反映财务状况和经营成果，借以误导、哄骗会计

资料使用者的行为。——以假乱真。