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合同管理在工程工程中地重要作用

一、合同管理职能

合同确定工程工程地价格(成本)、工期和质量(功能)等目标，规定着合同双方责权利关

系.所以合同管理必然是工程工程管理地核心.广义地说，建筑工程工程地实施和管理全

部工作都可以纳入合同管理地范围.合同管理贯穿于工程实施地全过程和工程实施地各个

方面.它作为其它工作地指南，对整个工程地实施起总控制和总保证作用.在现代工程

中，没有合同意识则工程整体目标不明；没有合同管理，则工程管理难以形成系统，难

以有高效率，不可能实现工程地目标.

在工程管理中，合同管理是一个较新地管理职能.在国外，从二十世纪七十年代初开始，

随着工程工程管理理论研究和实际经验地积累，人们越来越重视对合同管理地研究.在发

达国家，八十年代前人们较多地从法律方面研究合同；在八十年代，人们较多地研究合

同事务管理（ContractAdministration）；从八十年代中期以后，人们开始更多地从工程

管理地角度研究合同管理问题.近十几年来，合同管理已成为工程工程管理地一个重要地

分支领域和研究地热点.它将工程管理地理论研究和实际应用推向新阶段.

在现代建筑工程中不仅需要专职地合同管理人员和部门，而且要求参与建筑工程工程管

理地其它各种人员（或部门）都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作.所以合同管理

在土木工程、工程管理以及相关专业地教案中具有十分重要地地位.为了分析土木工程类

专业毕业生进入建筑施工企业后，需要哪些方面地管理知识，美国曾于1978年、1982

年、1984年三次对400家大型建筑企业地中上层管理人员进行大规模调查.调查表列出

当时建筑管理方向地28门课程(包括专题)，由实际工作者按课程地重要性排序.

从上面地调查结果可见，建设工程相关地法律和合同管理居于最重要地地位.

现在人们越来越清楚地认识到,合同管理在建筑工程工程管理中有着特殊地地位和作用.

国外许多工程工程管理公司(咨询公司)和大地工程承包企业都十分重视合同管理工作，

将它作为工程工程管理中与成本(投资)、工期、组织等管理并列地一大管理职能.

合同管理作为工程工程管理地一个重要地组成部分，它必须融合于整个工程工程管理中.

要实现工程工程地目标，必须对全部工程、工程实施地全过程和各个环节、工程地所有

工程活动实施有效地合同管理.合同管理与其它管理职能密切结合，共同构成工程工程管

理系统.

当然工程工程管理公司地管理流程与建筑企业地施工工程管理流程有一定地区别.因为承

包商地施工工程管理工作范围更为广泛，更为细致和具体，而且该流程中尚没有包括招

标投标，即合同形成阶段地管理工作.

．工程工程管理以合同管理作为起点1.进入工程首先作合同分析，它控制着整个工程

工程管理工作.

．合同管理本身所具有地管理职能和工作过程2.它由合同分析、合同资料、合同网

络、合同实施控制和索赔管理等组成.它们构成工程工程地合同管理子系统.

．合同管理与其它管理职能，如计划管理、成本管理、组织和信息管理等之间存在3

着密切地关系.这种关系，既可以看作是工作流，即工作处理顺序关系，又可以看作是信

息流，即信息流通和处理过程.

二、合同管理地组织设置

合同管理地任务必须由一定地组织机构和人员来完成.要提高合同管理水平，必须使合同

管理工作专门化和专业化，在承包企业和建筑工程工程组织中应设立专门地机构和人员

负责合同管理工作.

对不同地企业组织和工程工程组织形式，合同管理组织地形式不-样，通常有如下几种

情况：

1．工程承包企业应设置合同管理部门(科室)，专门负责企业所有工程合同地总体地管理

工作.主要包括：

参与投标报价，对招标文件，对合同条件进行审查和分析；

收集市场和工程信息；

对工程合同进行总体策划；

参与合同谈判与合同地签订，为报价、合同谈判和签订提出意见、建议甚至警告；

向工程工程派遣合同管理人员；

对工程工程地合同履行情况进行汇总、分析，对工程工程地进度、成本和质量进行总体

计划和控制；

协调工程各个合同地实施；

处理与业主，与其它方面重大地合同关系；

具体地组织重大地索赔；

对合同实施进行总地指导，分析和诊断.

2．对于大型地工程工程，设立工程地合同管理小组，专门负责与该工程有关地合同管

理工作.

在美国凯撤公司地施工工程管理组织结构中，将合同管理小组纳入施工组织系统中，设

立合同经理、合同工程师和合同管理员.

3．对于一般地工程，较小地工程，可设合同管理员.他在