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提高会计信息质量
做假账是会计的一个严重的犯错行为,我们下面就来聊聊会计信息质量的问题吧!
摘要:会计信息质量的问题,其重点在于做假账问题。其危害有四个方面:传递错误信息;损
害各方利益;扰乱经济秩序,诱发经济犯罪;会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。会计
造假,也有其深层的根源,有其外部的社会环境和内部环境的两大根源。优化内外部环境,才能
建立提高会计信息质量的长效机制。
关键词:会计环境;会计信息质量;做假账;外部环境;内部环境
一、会计信息质量问题的重点――做假账
从企业到金融行业,从中国的银广夏、琼民源、蓝田股份至世界跨国公司安然公司、雷曼
公司,从中国到亚洲到欧洲和美洲,财务会计造假现象似乎无处不在,也越趋严重,小到导致一
个企业破产,大到引发全球金融危机。其实,会计信息质量问题,其重点就在于做假账问题。
做假账就是不以企业实际经营情况为基础,以违规违法手段编造虚假的会计信息,使得会
计信息使用者做出错误的判断,以使信息提供者达到非法的经济利益。企业做假账,提供虚假
的会计财务信息,会使信息使用者做出错误的判断,进而造成巨大的损失。其危害性有如下方
面:对投资者来说,进行错误的投资活动,达不到投资目的,甚至血本无归。这样会影响到一个国
家的投资市场和证券市场,从面影响到整个国家的经济活动。特别是上市公司,虚假的财务信
息,给广大社会公众的投资带来巨大损失,进而影响到社会安定。对金融企业来说,可能做出不
准确的信用判断,提供给造假者金融服务,造成无法收回贷款,影响金融安全,进而影响整个国
家的金融市场,导致金融危机。对税务部门来说,会少征税款,造成财政收入减少,影响到国家建
设的资金来源,影响到一个国家的发展水平。税收是平衡社会收入的杠杆,税收少征和漏征,
会影响到社会的公平和安全。对统计部门来说,可能影响一个地方和国家统计数据的准确性,
进而影响国家发展的计划和战略。
做假账体现在四大方面:
一、传递错误信息,误导经济行为。从微观角度看,会计信息的影响渗透于生产经营活动的
全过程,包含投资、融资、利益分配的决策、计划或控制等;从宏观角度看,会计信息的失真可
能引起错误的社会经济政策出台,并造成严重的社会经济矛盾。
二、损害各方利益,导致企业亏损。会计信息失真,其实质关系到经济利益的分配。此外,
企业对产品销售收入的确认,企业受隐瞒收入、降低利润,减少税金的利益驱动,可能减少确认
数额,推迟确认时间,反之,若经营者想夸大经营业绩,也会相应歪曲这一信息。
三、扰乱经济秩序,诱发经济犯罪。假造会计票据、乱摊成本、设两本账、偷逃国家税
收、转移国家资金搞小金库等,这些行为会导致生产经营活动无法科学化、制度化,企业秩
序混乱。错误的会计信息使国家财力不能有效集中,影响政府职能的发挥,扰乱社会经济秩序。
四、会计信息失真削弱了国家财经法纪的权威性。会计信息失真,实际上使操作人员在执
行国家财经法纪的行为上大打折扣,或者说是在实际操作中降低了执行财经法纪的力度,在一
定程度上是对国家财经法纪的践踏。
做假账,是正常的市场活动的一个毒瘤,也是一个国家和社会的毒瘤,因此必须加以控制。
二、外部环境对会计信息质量的影响
(一)政治环境变化对财务会计报告的影响
以我国为例,我国是社会主义国家,从计划经济、有计划的商品经济到社会主义市场经济,
都坚持以公有制为主体,公有制对中国会计发展的影响是非常深远的,这导致会计核算一直是
为了满足计划经济和国家所有制的要求。因此,财务报告主要是为了报送各级政府机关,满足
国家各级政府汇总之用,基本上是从国家的需要出发来设计报告格式和内容,并不注重体现企
业自身的规律。同时,由于企业负责人为政府委派制,造成会计信息要符合现行考核制度,这也
造就了会计信息的不实。
同时,政府对会计行业的监管,重形式而轻实质。一方面对企业的审计监督虽然设置了较多
的行政执法机关,但不能协调一致地开展工作,导致监管力度不够,执法分散,力量弱化,加上政
府过于实行抓大放小的会计监管政策,重视大企业,面忽视了中小企业会计信息质量。另一
方面政府对注册会计师的行业监管,仅仅是对会计师事务所的设立审批程序、分析条件设立
程序、变更和终止的管理,而忽视了对日常实质的质量管理、监督和检查。这种重形式而轻
实质的政府监管,为会计中介审计机构认为违法执业有空可钻的思想和执业违法现象的大
量存在提供了空间。
(二)法律制度环境对财务会计报告的影响
改革开放以
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