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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

ⅩⅩ邮政速递物流省市县一体化专业经营

实施方案

为认真贯彻国家关于做大做强邮政速递物流的要求，全

面落实中国邮政集团公司速递物流专业化经营改革精神，进

一步加快我省速递物流专业化经营改革进程，促进我省邮政

速递物流业务又好又快发展，根据集团公司《关于印发〈邮

政速递物流省市县一体化专业经营实施方案〉的通知》（中

国邮政〔ⅩⅩ〕548号）精神，结合ⅩⅩ邮政实际，制定本

方案：

一、省市县一体化专业经营的整体思路

速递物流省市县一体化专业经营的整体思路概括为“业

务整合，专业经营；代理结算，利益共享；合理兼职，双向

考核”。

“业务整合，专业经营”是指将速递、物流、国际与台

港澳包裹（以下简称国际包裹）业务整合到速递物流公司，

建立覆盖重点市场的省市县一体化速递物流专业经营体系，

逐步实现与邮政其他业务的分业经营、独立核算。

“代理结算，利益共享”是指在速递物流公司不直接经

营的环节，委托当地邮政局代理业务。现业局与速递物流公

司以现行损益核算为基础进行结算，共享速递物流专业发展

的成果。

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以家为家，以乡为乡，以国为国，以天下为天下。——《管子》

“合理兼职，双向考核”是指省邮政公司和省辖市邮政

局的领导，在速递物流公司内合理兼职。省邮政公司对省邮

政速递物流公司和省辖市邮政局进行双向考核，推进改革和

发展。

二、实施省市县一体化专业经营的范围

全省18个省辖市、113个县（市）全部纳入整合范围。

三、纳入整合的业务和客户资源

（一）整合的业务范围：邮政速递和物流的现有业务；

国际包裹业务。

（二）整合的客户范围：速递、物流、国际包裹业务的

协议客户，包括在专业公司或现业局注册的客户、以记账方

式付费的客户、量收系统“大客户”模块和物流专业信息系

统中登记的协议客户。

（三）速递物流协议客户划转的时间安排：ⅩⅩ年12

月25日前全部划转完毕。

速递物流省市县一体化专业经营相关业务协议客户的

调整办法，严格执行附件1的要求。

四、纳入整合的网络

（一）航空快速网和省内快速网。

（二）物流省际和省内集散网。

（三）以运输速递物流为主的快速邮路和物流专线。

（四）专门运输速递物流的局港趟车和局站趟车，以与

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速递物流专业网点间的趟车。

（五）速递、物流揽收投递网络，以与速递、物流专业

网点，速递品牌店，邮政业务收入规模大且速递物流收入占

比较大的商厦和园区网点，以与物流揽货点等。

（六）速递处理中心、物流集散中心、物流仓储中心。

（七）速递物流专业信息系统。

五、纳入整合的资产

（一）航空快速网、省内快速网和快速邮路资产。包括

航空交换站、国际监管中心、速递物流专业现在使用的独立

和相对独立（能实现生产现场分别管理）的生产处理场地，