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检察院创先争优、争创政法先锋活动整改提高阶段总结

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“创先争优、争创政法先锋”活动进入整改提高阶段以来，我们按照统一部署和要求，加强领导，精心组织，着力在研究制定整改落实方案上用心思，在落实整改责任、集中解决突出问题上下功夫，在建立完善科学发展的体制机制上做文章，取得了良好效果。现将工作开展情况总结如下：

一、整改提高阶段活动开展情况

在整改落实阶段，根据我院实际和特点，我们认真查找不符合“政法先锋”的思想和行为，认真查找单位、个人在指导思想、执法工作中的表现与“政法先锋”的差距，制定行之有效的整改措施，认真做好各个环节的工作。

剖根挖源，揭疤亮丑。组织全院干警认真对照“政法先锋”标准要求，从执法权力相对集中的岗位和人民群众最关心、反映最强烈的问题入手，自觉查摆在思想、作风和工作中存在的突出问题。适时选择典型案例，开展现场案件评析活动，分析原因，剖析根源，吸取教训，把查摆工作引向深入。

制定措施，认真整改。我院领导班子把研究制定整改措施作为整改问题的关键环节，给予了高度重视。该阶段一开始，就组织力量提前动手，以查找到的问题为依据，对制约创先争优的问题和需要完善的机制进行了认真分析和梳理，研究制定了整改措施，确定了具体的整改事项。

明确责任，限制整改。为了确保整改措施的落实，按照“三明确”的要求，建立了一把手负总责、亲自抓，班子成员分工负责，各科室具体落实的整改落实责任制，确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐，对每一项整改事项，都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室，为整改任务的落实奠定了坚实基础。

完善机制，着力长远。从创先争优的需要出发，结合我院工作职能，进一步健全完善了三个方面的长效机制。一是健全完善业务、队伍、保障与信息化相结合的管理机制，加强交通通讯、侦查指挥、检验鉴定等装备建设，逐步建立适应检察工作需要的现代化科技装备体系。二是加强机关财务、车辆、资产和扣押涉案款物的管理，建立配置科学、管理严密、运行安全、责任追究、服务高效的管理机制，切实防止发生违纪违法问题。三是建立完善了廉政建设长效机制。将反腐倡廉任务细化并逐项分解到各职能部门，同时明确领导班子成员抓党风廉政建设的责任。对领导干部因未履行或者未正确履行党风廉政建设责任制规定的职责，致使管辖范围内发生影响恶劣的违纪违法案件的，给予相应的组织

来，共受理审查逮捕案件78件110人，依法批准逮捕75件98人，决定逮捕2件4人；不批准逮捕3件7人。共受理公安机关移送审查起诉案件130件202人，依法审查起诉87件131人，不诉15件32人，报送市院审查8件20人。所办案件无一无罪和错案，有力地促进了社会稳定。

二是全面贯彻宽严相济刑事政策，妥善处理人民内部矛盾。在重拳打击严重刑事犯罪的同时，区别对待轻缓犯罪，依法从宽处理，最大限度的地减少社会对立面、化解矛盾、促进社会和谐。积极推行轻微刑事案件和解制度。根据案件情况，多层面、多角度、多渠道地促成当事人双方达成和解，最大限度的修复被破坏的社会关系；建立轻微案件不批捕、不起诉、不抗诉说理答疑制度和公开听证制度。用群众听得懂的语言，用群众接受得了的方式，化解积怨，平息诉争，教育引导广大群众；推行不起诉公开宣布和教育训戒制度。以彻底消除社会矛盾为宗旨，对轻微刑事案件的被不起诉人进行公开的教育训戒，一方面教育本人，一方面教育群众，充分发挥法律的规范指引功能。今年以来，我院共促成刑事和解12起，公开宣布不起诉决定4次，组织公开听证2次，人民群众和有关单位自发送来锦旗9面，感谢信3封，匾牌2块，受到了社会和各级党委政府及人民群众的广泛好评。此外，我们还着眼于刑诉讼易引发社会矛盾的事项，分不同环节组织力量认真开调查研究，从根本上、源头上，发现矛盾，分析原因，形成对策。

三是大力查办和预防职务犯罪，推动反腐败斗争深入开展。积极创新一体化办案工作格局。针对我院自侦部门人员少、法警队没有成立的实际，我们形成了“自侦办案全院参与”的模式，即以职务犯罪侦查科为主导负责全案突破和重要证据的收集固定，刑检部门及时提前介入，提供智力支持，其它部门协助看人和取证。今年以来，共初查职务犯罪案件线索12件，立查职务犯罪案件8件11人，1案1人为要案，其余均为大案。其中贪贿案件6件8人，渎职侵权案件2件3人，现已移送审查起诉5件7人。

认真开展职务犯罪预防工作。结合办案，开展法律宣传6次，讲法制课8次；针对发案单位存在的漏洞，从机制、制度等方面及时提出检察建议4份，督促整改落实；积极参与公路改造、村村通自来水、大项目建设等重点项目的预防，参与工程招投标20余次，标的额达2.8亿元。从落实惠农政策入手，对农机补贴、“村村通自来