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夏秋反季节蔬菜示范基地建设工程终期自我评估报告

贵州省妇女能力建设与开展促进会

一、概述

1、工程背景

9～10月,正值贵州及全国喜温蔬菜（茄子、辣椒、番茄,四季豆,

豇豆等）和喜凉蔬菜（白菜、萝卜、莴笋、芹菜、花菜等）夏秋供给

淡季,市场缺口较大,龙里县水场乡三村村,红岩村海拔较高,为

1300～1400米,夏秋气候较凉爽,具有“天然空调〞的气候优势,而且

没有工业污染,环境条件符合开展夏秋反季节无公害蔬菜要求。2005

年底,途经三村村、红岩村的县级公路竣工,更有利于发挥其距离省会

较近的区位优势。二个村均为贵州二类贫困村,距省会贵阳约50公里,

过去不通公路,信息闭塞,农业生产落后,长期以来,农业经济单一,传

统种植模式是一年一季水稻或一年一季玉米,单产低,农民收入低,生

活贫困。

本工程于2006年4月中旬至2007年3月底实施,通过调整农业

种植结构,开展夏秋反季节无公害蔬菜,采用参与式扶贫,以“促进会+

科研单位+农民蔬菜协会+基地+农民〞或“促进会+科研单位+营销大

户+基地+农民〞的运行模式,建立示范基地702亩,使215户967人脱

贫增收,同时使他们掌握夏秋反季节无公害蔬菜栽培技术,以此总结

经验,加以推广,促进水场乡农业结构调整和夏秋反季节蔬菜的开展,

使更多农民脱贫增收。

2、终期自我评估的方法

促进会会长、一名副会长、秘书长,省农科院三名专家及龙里县

分管农业书记、县长,水场乡党委书记、乡长,分管农业副乡长,人大

副主任、乡农技效劳中心技术人员,水场乡蔬菜专业协会负责人,村支

书、村长、四个村农户代表,另邀请省现代农业开展研究所和省委政

策研究室专家,共计37人参与了工程终期自我评估活动,评估会采用

参与式方法进行。会后,工程负责人整理撰写工程终期自我评估报告

初稿,又分别征求有关同志意见后,完善、修改定稿。

通过工程自我评估,认真总结了工程实施取得的成效、经验,存在

的问题。讨论了2007年方案,使乡、村干部和农户增强了进一步搞好

农业结构调整,大力开展夏秋反季节无公害蔬菜,加快脱贫步伐,建设

社会主义新农村的信心和决心；大大调动了农民的积极性,将有力推

动全乡夏秋反季节蔬菜的开展。实践证明,工程立项正确,农业产业结

构调整的方向是完全正确的。工程实施也使促进会同志和乡农技站科

技人员增强了为“三农〞效劳的责任感和使命感,提高了为“三农〞

效劳的本领。

二、工程的组织与管理状况及自我评估

1、工程的组织保障

为了保证工程顺利实施,成立了工程领导小组和实施小组。领导

小组由乡长任组长,促进会会长及乡分管农业副乡长任副组长。领导

小组负责组织、协调、力量调配,解决工程实施中出现的困难及重大

问题。工程实施小组由促进会会长（即工程负责人）任组长,分管副

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乡长及省农科院一名专家任副组长,乡政府及乡农技站5人,农科院

专家2人,促进会3人,蔬菜协会2人共15人为成员。实施小组负责

拟定实施方案,开展技术培训及技术指导,进行示范与推广,市场调研,

搜集信息,组织与协调基地生产与营销等工作。

水场乡党委、政府及妇女能力建设与开展促进会对本项工作十分

重视,都分别将夏秋反季节无公害蔬菜示范基地建设工程列入本年度

乡党委、乡政府,促进会的重点工作,加强领导及管理,做到管理民主、

公开、透明,因有得力的组织措施,保证了实施期间在遭遇一个多月持

续高温、干旱情况下工程实施较顺利,仍取得较好的成效。

2、工程的管理制度建设

本工程制订了严格的财务管理制度,采取了周密的内部监督控制

措施,做到工程财务预算及开支情况在促进会内部公开透明,并让被

资助对象了解。

①物质采购：补助农户的生产资金,由促进会拨款到水场乡财政

所,乡政府派两人共同采购种子、化肥、农药、地膜等物质。

②物质发放：乡农技站及乡政府负责农资的发放工作。在丈量参

加实施工程农户土地基础上,按各户种植面积大小发放物质。直播作

物如糯玉米、四季豆、豇豆、萝卜种子直接发给农户播种,而育苗移

栽作物如茄子、辣椒等统一集中育苗,为确保无公害栽培,农药残留不

超标,农药由乡农技站掌握统一使用,发放的物质进行登记造册,张榜

公布,做到公开、公平、公正,以便群众监督干部,农户之间互相监督,

促进会进行抽查,向农户了