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深圳标准理论研究项目
粤港澳大湾区供应链领域标准规则
衔接研究
以供应链物流为例
深圳市标准化协会2023-10-19
—1—
目录
引言 3
第一章研究背景与意义 5
一、研究背景 5
(二)粤港澳大湾区经济一体化发展 5
(二)供应链标准化建设 7
二、研究意义 10
(一)促进粤港澳大湾区供应链领域高质量发展 10
(二)促进全国供应链标准化和市场一体化 11
(三)促进标准制度型开放和国际化水平 12
第二章国内外供应链标准规则衔接现状 14
一、相关概念和基础知识 14
(一)供应链的定义 14
(二)供应链发展的四个阶段 15
二、供应链标准的研究现状 19
(一)国际方面 19
(二)国内方面 29
第三章粤港澳大湾区供应链物流标准化现状及存在问题 36
一、粤港澳大湾区供应链基础设施发展现状 36
(一)粤港澳大湾区港口群 37
二、粤港澳大湾区供应链物流标准化情况 41
—2—
(一)广东物流园区标准化现状 42
(二)香港地区物流标准化现状 43
(三)澳门地区物流标准化现状 46
(四)粤港澳大湾区标准化组织的物流标准化建设情况 46
第四章粤港澳大湾区供应链标准化规则衔接的实施建议 68
一、贯彻落实国家物流标准规划 69
二、建立健全物流标准体系 71
三、以标准化带动区域物流一体化和社会化 73
四、发挥行业组织作用推进粤港澳大湾区物流标准化衔接 75
附件一:国际标准清单 76
附件二:粤港澳大湾区智慧物流委员会 116
附件三:粤港澳大湾区未来标准研制清单 186
—3—
引言
粤港澳大湾区是我国经济活力最强、开放范围最广、开放程度最高的区域之一,在国家发展大局中具有极其重要的战略地位。大湾区供应链领域的高质量发展,对促进其经济发展、融入国家经济发展版图、民族团结统一、提升我国国民生活水平和国家整体经济发展水平具有重大战略意义。
十八大以来,中国着力推进各区域协调统一发展,形成以长江经济带发展、“一带一路”建设和京津冀协同发展的三大战略为引领,统筹规划并推进东部率先、中部崛起、东北振兴和西部大开发四大板块联动发展的区域发展总格局,全国区域发展协调同步性不断增强。十九大报告立足于解决发展不平衡和不充分问题,以系统化、全盘性和全方位的视角,提出今后时期实施区域协调发展战略的主要任务,着力提升各层面区域战略的全局性、联动性和引领性,增强区域发展的整体性和协调性,必将进一步开创中国区域性协调发展、共同发展的崭新局面。
建设粤港澳大湾区要推进区域性协调发展、共同发展,要形成全面主动开放新格局的新举措。探索大湾区标准规则衔接机制,大力推进粤港澳大湾区标准化工作,以标准促进大湾区互联互通,推进粤港澳三地重点领域标准互认互通,对构建开放式经济新体制,打造高水准发展平台,将标准化作为参考要素之一,有效有力地降低粤港澳大湾区域内市场一体化的微观阻力,提升粤港澳
—4—
大湾区市场一体化整体水平,为我国区域性平衡协调发展提供解决方案具有重大指导意义,助力构建全国全区域统一大市场。
公开数据显示,粤港澳大湾区具有得天独厚的发展现代供应链的产业土壤和环境。粤港澳大湾区的集装箱吞吐量和机场货邮吞吐量已经远高于东京、纽约和旧金山湾区等世界知名地区,稳排在世界第一。大湾区内顶级港口扎堆,聚集了全中国80%以上的供应链企业,拥有300多个各具特色各有所长的产业集群,物流运输体系极其发达,经济发展潜力和居民消费潜力十分巨大,为供应链产业发展提供了广阔的发展腹地和优秀的产业基础。粤港澳大湾区同时具有“一国两制”、三种货币和三个关税区特点,形成了开放的多样化和独特性。在实践中,由于物流供应链存在着制度和标准的不统一,难以避免出现实现有效衔接的劣势。因此,在探索“一国两制”背景下制度性软环境在行业标准、商事规则和仲裁机制等方面进行全面融合衔接,已成为当前研究的重要课题。
—5—
第一章研究背景与意义
一、研究背景
(二)粤港澳大湾区经济一体化发展
随着“十三五”战略的出台,全力打造粤港澳大湾区已上升到国家发展的战略层。2017年,国家发改委和粤港澳三地政府在香港共同签署了《深化粤港澳合作推进大湾区建设框架协议》,这是粤港澳大湾区正式确立的标志。2018年,粤港澳大湾区的经济总量突破10万亿人民币,仅次于美国纽约湾区。2019年2月18日,国务
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