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在发展中保障和改善民生心得体会

社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，

更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大

公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有

所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社

会。新形势下，开展民生工作必须以科学发展观为指导，以“为推动

科学发展提供组织保证”为已任，坚持以人为本，不断加大对“改善

民生”的保障力度。

一、以改善民生为动力，紧扣发展要务，充分发挥党员干部的引

领推动作用

“民生是根本目的，发展是根本途径”。推动科学发展、改善民

生，必须充分发挥党的组织优势和政治优势，依托广大党员干部的“主

导作用”，团结带领群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展

成果为群众谋利，为改善民生打下坚实的基础。一是发挥组织推动作

用促发展。以全面、协调的党建工作加强党对各个领域、各个阶层、

各个行业的领导，切实增强凝聚力，推动经济社会全面协调发展。二

是发挥实践先导作用促发展。引导党员领导干部敢为人先，坚定抢快

发展、后发争先的决心，鼓足敢闯敢试、不怕失败的勇气，多做打基

础、管长远、利发展的工作。三是发挥创业先锋作用促发展。制订优

惠政策，建立扶持资金，立足资源优势，发展林业经济、畜牧经济。

二、以保障民生为核心，突出以人为本，不断完善领导干部选拔

任用机制

改善和保障民生，必须要建设一支“想抓民生、会抓民生、勤抓

民生”的领导干部队伍。一是考核干部问民生。把民生问题作为考核

领导干部的根本标准。二是选拔干部重民生。统一建立领导干部民生

工作档案，选拔任用干部看干部的民生意识强不强，群众认可不认可。

三是锻炼干部抓民生。对新提拔或者年轻的领导干部，派到信访部门、

贫困村挂职锻炼，让他们在一线亲身感受民生疾苦，领会民生问题的

复杂性和紧迫性，提升解决民生问题的能力。

三、以普惠民生为目标，优化人才结构，努力提升经济社会可持

续发展能力

科学发展、改善民生必须开发一支数量充足、结构优化的人才队

伍。一是要突出“育”字，培养乡土人才。大力推进“一村一名大学

生计划”，整合培训资源。二是要突出“优”字，引进紧缺人才。建

立紧缺人才电子信息库，制订紧缺人才引进计划，把引进人才与产业

开发结合起来，大力引进资源开发型、科技实用型和应急处理型人才。

三是要突出“活”字，充分激励人才。建立社会人才机制，制定人才

优惠政策，完善人才工资分配制度，发挥更大的人才效应和作用。

四、以服务民生为取向，注重整合资源，提高对干部、人才、党

员队伍的服务水平

改善民生，在干部、人才和党员的教育管理上也要充分体现“以

人为本”。一要注重培养，促进能力发展。建立健全干部、人才和党

员教育培养机制，加大培训投入，改进培训方式，提高培训实效，使

各级党员干部、各类人才和广大党员既具备与时俱进、适应形势，成

为时代发展先锋的能力，又具备团结带领全社会各领域、各阶层的力

量，共同推动科学发展的能力。二要注重使用，促进事业发展。积极

营造有利于干部、人才、党员充分发挥作用和健康成长的良好环境。

三要注重帮助，解决实际困难。建立健全困难帮扶机制，使干部、人

才、党员对党组织产生“归属感”。建立困难党员帮扶资金，因人制

宜分别给予直接帮助和“造血”扶持。要组织经常性的学习，合理安

排工作任务，加强交流沟通，落实相关待遇，充分激发他们的干事热

情，发挥示范引导作用。