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杭州市户籍制度对本区域劳动力流进与流出的影响

摘要

随着改革开放，经济的快速发展和城市化的推进，人口的自由流动已成为一

股不可阻挡的潮流，然而我国的户籍制度限制了劳动力的自由流动。本文从这个

角度出发，分析杭州市现行户籍制度对本区域劳动力流进与流出的影响，提出尽

快改革户籍制度的建议。

关键词杭州市户籍制度劳动力流动影响

：

目录

一、杭州市现行户籍制度简况………………………

4

（一）我国户籍制度改革的有关情况……………4

（二）国内有关城市户籍管理主要政策…………4

（三）杭州现行户籍制度的优势…………………5

1、杭州现行户籍制度总结……………………

5

2、杭州现行户籍制度的优势…………………

5

二、劳动力流动的理论研究评述……………………

5

（一）劳动力流动的理论基础……………………5

1、我国典型的劳动力流动形态………………

6

2、我国劳动力流动的模式及其原因…………

6

（二）杭州区域劳动力流进模式…………………7

（三）杭州区域劳动力流出模式…………………7

（四）现行户籍制度对本区域劳动力流进与流出的影响………7

三、杭州市现行户籍制度存在的问题和解决对策…………………

7

（一）存在的问题…………………7

1、人口、资源、环境三者的问题……………

8

2、人口规模扩张与优化人口结构的问题……………………

8

3、老城区与新城区人口密度、集聚的问题…………………

8

4、稳定性和可调节性的问题…………………

8

（二）解决对策……………………8

1、加快户籍立法………………

9

2、同城同待遇…………………

9

3、出台相应户籍政策…………

9

4、建立科学的人口管理系统…………………

9

结束语…………………9

参考文献………………10

一、杭州市现行户籍制度简况

（一）我国户籍制度改革的有关情况

我国户籍制度最早起源于夏朝，春秋战国时期已基本成形。新中国成立后，

中国户籍管理制度的变化大致经历了三个阶段：第一阶段是1958年以前，属短

暂的自由迁徙期。第二阶段是1958年～1978年，为限制户口自由迁移特别是限

制农民向城市迁移的严格控制期，我国第一部户籍管理法规——《中华人民共和

国户口登记条例》颁布实施，对农民进入城镇作出了约束性控制，城乡分离的

“二元经济模式”由此而成。第三阶段是1978年我国改革开放以后，国家逐步

开展小城镇户籍制度改革，户籍制度管理进入了半开放期。当前户籍制度改革的

重点在于改革户籍登记制度和迁移制度。国务院关于户籍制度改革的目标是取消

农业、非农业二元户口划分，实行统一的户口登记，统称为居民户口，一些省区

市目前已经完成了这一转变。在户口迁移制度方面，一些地方逐步放宽了居民由

农村迁往城镇以及由小城镇迁往大中城市的条件，不少地方取消了“农转非”以

及户口迁移的计划指标；一些地方还放宽了亲属投靠及大中专毕业生、有关技术

人才在当地落户的