建立社会责任会计信息披露制度的设想.docxVIP

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中央民族大学本科生毕业论文(设计)

摘要

本文从会计视角透视我国社会责任信息披露现状，并通过分析当前我国社会责任会计信息披露存在的问题，阐述加快构建我国社会责任会计信息披露制度的必要性，最后在借鉴西方国家较为成熟的社会责任会计信息披露制度基础上，提出构建符合我国国情的社会责任会计信息披露制度的设想。

关键词：社会责任会计；信息披露；披露制度

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前言

在过去的2008年，“三聚氰胺奶粉事件”引发的食品安全问题再次成为举国关注的焦点，而且在国际市场也掀起了不小的波澜。从5年前安徽阜阳“大头娃娃”事件到今天的“三聚氰胺奶粉事件”，企业社会责任缺失的案例愈演愈烈，提高企业社会责任的呼声也日益高涨。本文在这一背景下，从会计视角透视我国社会责任信息披露现状，通过分析发现当前我国社会责任会计信息披露存在的主要问题是国内尚未建立有关“社会责任会计”的规范体系和企业的社会责任意识淡薄，针对这些问题，然后从国家宏观经济发展的需要和企业自身发展的需要两个角度阐述了加快构建我国社会责任会计信息披露制度的必要性，最后在借鉴西方国家较为成熟的社会责任会计信息披露制度基础上，提出构建符合我国国情的社会责任会计信息披露制度设想，即以政府为主导，按照企业规模进行分层次披露，并配套建立社会责任财务评价体系的初步设想。

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一、社会责任会计的内涵

20世纪六十年代，西方发达国家的企业在追求高额利润同时，暴露出工业化的弊端，高发的环境污染事故和职工伤亡事故把企业社会责任缺失推上风口浪尖。各国政府和社会公众开始关注企业履行社会责任问题，如何将企业社会责任信息收集、汇总、整理、加工、输出和评价成为传统会计的一大挑战，一个新的会计分支——社会责任会计应运而生。

1968年，美国会计学家戴维·F·林诺维斯在《会计杂志》发表了题为《社会经济会计》一文，首创“社会责任会计”一词。他指出“社会责任会计是会计在社会学、政治学和经济学等社会学科中的应用”[1]。戴维还进一步提出了“社会责任会计是衡量和分析政府及企业行为的社会公共部门所产生的经济和社会效果”的基本观点。[2]

日本《新版会计学大典》中认为：社会责任会计是把企业与社会之间的相互关系当作社会责任，并以它为中心而展开的会计。[3]

笔者认为，社会责任会计就是以货币或非货币形式，将企业在环境保护、解决就业、雇员培训、医疗劳保、产品质量等方面的贡献和损害通过一定的会计方法加以衡量和报告，对企业的社会责任及其履行情况的活动进行反映和监督。

二、我国社会责任会计信息披露的现状及其存在的问题

(一)我国社会责任会计信息披露的现状

社会责任会计从20世纪八十年代开始传入我国，自1990年常勋教授提出“社会责任会计”开始，理论界便开始对社会责任会计理论框架进行探索，但实务界关于社会责任会计信息的披露仍停留在原始的自发阶段[4]，仅有个别行业和部门对此做了相关规定和要求，总体而言，我国至今仍未建立起较为完善的社会责任会计信息披露制度。

1985年，财政部公布了评价企业十大经济效益指标，其中仅有两个指标与社会责任有关：其一，社会贡献率=企业社会贡献总额/平均资产总额；其二，社会积累率=上缴国家财政总额/企业社会贡献总额。企业社会贡献总额包括工资、劳保退休统筹及其他社会福利支出、利息净支出额、应交增值税、营业税、消费税、所得税等各种税金及附加费和上缴净利润等。

1997年，美国民间组织社会责任国际(SocialAccountabilityInternational，简称SAI)发表了全球首个社会责任认定标准SA8000（SocialAccountability8000）。它主要保护企业内部劳工的权利，并规定了企业必须承担的对社会和利益相关者的责任。该项认定标准的发布对我国出口贸易企业社会责任信息的披露提出了挑战。如何突破传统会计提

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供的信息来迎合A8000认证的需求已成为我国出口贸易企业迫在眉睫的问题。

1999年，中国证监会就要求公开发行股票的公司在法律意见书中要说明是否由环境保护、知识产权、产品质量、劳动安全等原因产生侵权之债。

2002年，财政部印发的《2002年企业效绩评价标准》中增设了“综合社会贡献”指标，主要考查企业在履行社会责任、承担社会义务、维护商业信誉、保护环境等方面的情况。

2003年的《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第1号——招股说明书》中规定发行人应主动披露投资项目因环保因素引致的风险、我国社会责任会计核算体系对环