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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

環境資訊系統專論作業二M9701120環資碩二楊玉德

一、ThetrueapplicationofHazusmodelondisastermanagementfor

FEMA.

Ans：

聯邦緊急事務處理總署（FEMA）是美國聯邦政府中對緊急事務處

理的專責機構,負責聯邦政府對大型災害應變、救濟、事先準備與演

習、事後的復建以及整體減災的規劃等事項。FEMA對地方政府提供整

體的救災計畫,包含高科技的資料、指導、訓練及經濟上的援助,此統

一管理災難的機構是為了保護國民的生命及減輕財產的損失。

FEMA在美國所掌管的災害種類相當多元,包括化學製品災害、水壩

災害、地震、火災、洪水、危險物料、熱、颶風、山崩、核電、恐怖

主義、雷暴、龍捲風、海嘯、火山爆發、森林大火及雪暴等,針對每種

災害,都要先有詳細的了解,才能對每種災害制訂防災措施,及在災害

發生時能有完善的應變措施。

災害所造成的損失往往是對災區造成傷害的來源,若能在災前預

測各種災害的損失及風險程度,有助於政府及相關單位作為防災上的

一個參考,FEMA使用HAZUS-MH這套系統來估計災害中潛在的損失及風

險,它是在當前必威体育精装版的工程科學知識上結合必威体育精装版的地理資訊系统技術,

作為災害相關的損傷的估計工具。目前這套系統共有三個模型,分別針

對美國三種主要災害進行風險評估,包括HAZUS-MH洪水模型、HAZUS-MH

颶風模型及HAZUS-MH地震模型。在HAZUS-MH模型中所分析的潛在的

損失估計包括：

1、對住宅和商業大廈、學校、公共設施和基礎設施的物理損傷。

2、經濟損失,包括失去的工作、企業中斷、修理和重建費用。

3、社會衝擊,包括避難所需求的估計,家庭和人口被暴露在洪水、

地震和颶風災害的情況。

（一）HAZUS-MH洪水模型

HAZUS-MH洪水模型可以被用於估計河邊和沿海洪水災害,並且估

計對大廈、基礎建設、運輸系統、公共設施、車和農業的可能損害。

模型針對建築物直接損失的估計是根據建築物結構、內容和大廈內部

的物理損傷。該模型提供使用者執行洪水危險分析,包括：

1、洪水災害減緩的具體時間。

2、按年計算洪水災害所造成的損失。

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饭疏食，饮水，曲肱而枕之，乐亦在其中矣。不义而富且贵，于我如浮云。——《论语》

3、評估洪水深度及潛在的洪水危險。

4、透過模擬情境,預測洪水所造成的災害。

美國確實將HAZUS-MH洪水模型應用在當地的洪水災害評估上,將

此模型結合當地資料與地理資訊系統技術,透過GIS的空間資料處理能

力,將災害資訊整合於平台上表現,讓當地居民及政府相關單位可以很

清楚的知道直接和間接經濟損失,包括潛在的傷亡人數及災害的處理

情形等。

（二）HAZUS-MH颶風模型

HAZUS-MH颶風模型可以估計颶風所造成得住宅、商業和工廠的可

能损害和損失。它也估計颶風所造成的直接經濟損失,提供國家氣象單