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激流涌动的中国南海

中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权

管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区.

《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃

取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。1946年12月，当

时的中国政府指派高级官员赴南沙群岛接收，在岛上举行接收仪式，

派兵驻守。日本政府于1952年年正正式式表示表示放弃对台湾、澎湖列岛以及

南沙群岛、南沙群岛、西西沙群岛沙群岛之一切之一切权权利利、权、权利利名名义与要求义与要求，从而将南沙群

岛正式交还给中国。所以说中国所主张的南海主权合情合理合法，但

现在的实际情况又是如何呢？目前西沙群岛和中沙群岛（除黄岩岛）

已全部被我收复；东沙群岛在台湾的控制之下。南沙群岛的情况最为

复杂。目前总共有三个国家在实际控制数目不等的南沙群岛岛礁。有

越南29个、菲律宾：9个、马来西亚10个、中国台湾1个。而声称

对南沙群岛全部或部分岛礁拥有主权的则有越南、菲律宾、马来西亚、

文莱和印尼。

南海问题的核心问题是能源问题。包括两个层面，第一是南海蕴

藏着丰富的油气资源。第二的层面是南海是印度洋通向太平洋的必经

之路，也是我国和美、日的能源之路。正因为如此，决定了南海问题

的复杂性和长期性。随着工业化程度的不断深入，各国对能源――石

油的需求呈不断上升趋势。抗不见。作为一个国家经济、国防的命脉，

没有哪个国家会对石油的来源和运输问题视而不见。南海周边国家对

南海提出主权要求，主要是因为南海被相信蕴藏着极其丰富的油气资

源。

南海岛屿的主权归属问题本来是中国与有争议的国家的双边问

题，可以通过一对一双边的谈判来解决这些问题但是由于中国的崛起

实力增强和一些西方敌对国家的挑唆暗中已形成东盟整体与中国讨

价还价的局面，更有甚者世界大国美国和地区大国日本、印度等对南

海问题的介入则主要是因为担心一旦中国完全控制南海，就会扼住美

日的石油命脉；同时也使得他们遏制中国的战略彻底失败。因此，这

些大国不会坐视中国完全控制南海，会变着法的支持南海周边国家和

中国对抗。因此近年来，南海地区并非风平浪静，小的摩擦十分频繁。

而表现最为明显的莫过于最近美国的所谓重返亚洲的一系列关于南

海问题的表态，在刚刚结束的东盟地区论坛上，希拉里·克林顿声称：

“南海航行自由事关美国国家利益。”针对越南声称拥有主权的中越

争议地区南沙和西沙群岛，美国竟首次明确表示支持越南，将中越双

边问题国际化；而在此后美国总统奥巴马就南海问题以“和平解决争

端”、“南海航行自由”为借口说美国不能袖手旁观。

中国在对待南海问题我们是主权在我、搁置争议、共同开发。但

时至今日这一方案显然有些对自己束手束脚，中国是个海洋大国有三

百多万平方公里的海洋领土，但是中国却没有自己的出海口，东边被

日本和台湾围困，而南面就是这南海却争议不断连海上的石油线路安

全都无法保障，而解决这一系列问题的关键当然还是国家综合实力和

强硬的军事力量作为后盾，但除此之外中国还可以寻找一个坚强的伙

伴那就是台湾，现在两岸关系转暖一步一步开始军事合作增强军事互

信也不是不无可能。兄弟阋于墙,而外御其内，虽然大陆和台湾之间

存在隔阂，但对于南沙主权来说无论是大陆还是台湾当局都始终声称

对其拥有不可争辩的主权。台湾现在在南沙中掌控着太平岛——南沙

群岛中最大的岛屿，也是唯一拥有淡水水源的岛屿，当初中越西沙群

岛之争也正是由于台湾的太平岛对中国海军补给等支持才使中国收

复西沙得以如此的顺利。两岸合作不仅能使中国在南海各种危机中

掌握主动，控制住南海和宫古海峡这一重要航道，还可使中国突破美

国对中国封锁的第一岛链，是中国海军真正成为蓝水海军。南海问题

在现阶段，只能依靠外交斡旋和外交技巧进行巧妙周旋，才能最大程

度的保证国家的利益。南海问题再复杂，也脱离不了两个层面的关系。

第一层面是和台前国家的关系，如越南、菲律宾和马来西亚等等。和

这些国家的利益冲突，主要体现在油气田和渔业资源的争夺上。第二

层面是和幕后国家的关系，包括美国、日本和印度等，主要体现在南

海水道的实际控制权问题。台前这些国家实际背后都有美国的影子。

菲律宾就不用说了，虽然美军已经撤销了其在苏比克的基地，但两国

之间的军事交往规格还是很高的。越南和美国虽然是宿敌，但没有永

远的敌人，现在在共同利益的驱使下，两国关系正在不断升温，甚至

将由美国派出