安全生产法规培训课件.pptxVIP

加强安全法治保障安全生产;1;什么是“法”？;法的含义;中共十五大确立了“依法治国”建设社会主义法治国家的方略，并在2004年3月22日制定了《全面推进依法行政实施纲要》。;安全生产

需要立法吗？;2013年11月22日凌晨3点，位于青岛市秦皇岛路与斋堂岛路交汇处，中石化输油储运公司潍坊分公司输油管线破裂，事故发现后，约3点15分关闭输油，斋堂岛街约1000平方米路面被原油污染，部分原油沿着雨水管线进入胶州湾，海面过油面积约3000平方米。黄岛区立即组织在海面布设两道围油栏。处置过程中，当日上午10点30分许，黄岛区沿海河路和斋堂岛路交汇处发生爆燃，同时在入海口被油污染海面上发生爆燃。事故共造成62人死亡、136人受伤，直接经济损失7.5亿元。;2015年8月12日23:30左右，位于天津市滨海新区天津港的瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故，本次事故中爆炸总能量约为450吨TNT当量。造成165人遇难（其中参与救援处置的公安现役消防人员24人、天津港消防人员75人、公安民警11人，事故企业、周边企业员工和居民55人）、8人失踪（其中天津消防人员5人，周边企业员工、天津港消防人员家属3人），798人受伤（伤情重及较重的伤员58人、轻伤员740人），304幢建筑物、12428辆商品汽车、7533个集装箱受损。;2015年8月16日李克强总理在临时灵堂向遇难英烈鞠躬敬礼。

郑重指出：

彻查追责，给遇难者家属和全国人民一个交代;2016年11月24日，江西丰城发电厂三期扩建工程发生冷却塔施工平台坍塌特别重大生产安全责任事故，造成73人死亡、2人受伤，直接经济损失10197.2万元。31人被追究刑事责任。;生命只有一次，没有从头再来，只有来生再见！;——隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。（1986年）

——坚持以人为本关注安全关爱生命，切实把安全生产工作抓细抓实抓好。（2006年）

——人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。（2013年）

——“树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。”（2017年）;发展决不能???牺牲生命为代价，

不要带“血”的GDP;十年磨剑“全面推进依法治安”;法的意义;法的层级;1;安全生产法;修改前后条款对比;;;;主要负责人

全面负责;;;;;;;;;;;;符合国家标准或者行业标准;;生产经营单位应当建立健全;;作业场所和工作岗位存在的

√ 危险因素

√ 防范措施

√ 事故应急措施;;;;应当;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;第六章第一百零九条;第六章第一百一十条;第六章第一百一十一条;1;;任何人发现火灾都应当立即报警，任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警，严禁谎报火警；任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救，邻近单位应当给予支援。;;;;;;新《环保法》新增内容;;第二章监督管理中增加的内容：

第20条第1款：国家建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，实行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

第21条：国家采取财政、税收、价格、政府采购等政策和措施，鼓励和支持环境保护技术装备、资源综合利用和环境服务等环保产业发展。

第22条：企业事业单位和其他生产经营者，在污染物排放符合法定要求的基础上，进一步减少污染物排放的，人民政府应当依法采取财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和措施予以鼓励和支持。

第23条：企业事业单位和其他生产经营者，为改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政府应当予以支持。

第25条：企业事业单位和其他经营者违反法律规定排放污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级以上人民政府环保主管部门和其他负有环保监督管理职责的部门，可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备。

增加关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释，严重污染事故罪

第26条：国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。县级以上人民政府应当将环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有环境保护监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。

第27条：县级以上人民政府应每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告环境状况和环境保护目标完成情况，对发生的重大环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。;第三章保护和改善环境中增加的内容：

第28条第2款：未达到国家环境质量标准的重点区域、流域的有关地方人民政府，应当制定限期达标规划，并采取措施按期达标。