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山西省青少年体育培训市场的现状与治理研究

中文摘要

青少年健康和体育参与一直受国家的重视，并制定了很多政策来引导和鼓励青少年

体育参与，尤其在“双减”政策颁布后，青少年体育培训业迎来了发展的黄金时期，观

念的转变、政策的利好，再加上体育科目应试权重的增加，青少年体育培训产业持续升

温，但在行业爆发式发展的同时，课程体系、服务质量、市场监管等方面问题频出，亟

需监管与引导，规范发展青少年体育培训行业。为此，在国家颁布《课外体育培训行为

规范》后，多个省市纷纷响应，出台了许多地方校外体育培训管理办法以及机构设置标

准等规章制度，进一步规范青少年体育培训市场。

本文以山西省青少年体育培训市场现状与治理为研究对象，按照研究目的从山西省

11个地级市随机抽取30所青少年体育培训机构（包括综合性和单项目培训机构）作为

调查对象，通过访谈法、实地调研法、问卷调查法等方法对30所青少年体育培训机构

的管理人员（负责人）、教练员（老师）、学员（学生）的基本情况进行调查，从市场

结构、市场行为、市场绩效三方面分析山西省青少年体育培训市场发展问题，并提出治

理策略。

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研究结果表明：（）山西省青少年体育培训市场管理者和教练员结构年轻化，学

员年龄和性别比例差异较大；体育培训机构主要采用发放传单和学生内部推荐的广告行

为，整体广告效率低；在场地设施方面，虽然被调查的培训机构只有26.7%未达到培训

总面积要求，但人均培训面积基本不能符合教学的标准；在盈利情况方面，山西省青少

年体育培训市场整体盈利较低，还有部分机构处于亏损状态；教练员从教年限集中在

3—5年，且兼职教练员占比较高；市场属于双低壁垒市场，易进也易出，市场在无序扩

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充的同时也易引起不当的竞争。（）结合外部环境分析和基于市场结构（）、市场行

为（C）、市场绩效（P）对山西省青少年体育培训市场的发展现状深入分析，总结出山

西省青少年体育培训市场进出门槛低、市场逐利性质明显、培训内容同质化严重、宣传

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推广效率低、师资水平参差不齐、体育培训场地规范性差等问题。（）基于山西省青

少年体育培训市场发展中的问题，提出合理增强市场进入壁垒，提高新进入市场的体育

培训机构的质量，同时适当放宽退出壁垒，疏堵结合；加强培训机构收费监管和价格监

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管，提高监管成效；贯彻落实“双减”政策理念，引导和规范体育培训机构参与课后服

务；完善体育教育培训人才培养体系和保障体系，规范相关项目的职业资格认证制度；

引导体育培训机构多元发展，开辟小众项目培训，打造高质量体育培训专业品牌，为促

进山西省青少年体育培训市场高质量发展提供参考。

关键词：青少年体育培训；市场结构；市场行为；市场绩效；治理

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Researchonthecurrentsituationandmanagementoftheyouth

sportstrainingmarketinShanxiProvince

Abstract

Thehealthandsportsworkofteenagershasalwaysbeenattachedgreatimportanceby

thestate,andrelevantpoliciesandregulationshavebeencontinuouslyintroducedtoactively

guideteenagerstoparticipateinsportsactivities.Especiallyafterthepromulgationofthe

doublereductionpolicy,theyouthsportseducationandtrainingindustryhas