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科技开发贷款工作规程（试行）

中国工商行

工银工字（1997）第7号1997年1月13日第一章总则

第一条为了适应工商银行向国有商业银行转轨，进一步力加强科技开发贷款管理，提高贷款质量，使科技信贷更好地为发展经济和科学技术服务，根据〈〈商业银行法〉〉、〈〈贷款通则〉〉等有关法规，特制定本规程。

第二条科技开发贷款是银行用于支持新技术、新产品的研制开发，科技成果应用于生产领域，尽快转化为现实生产力的一种专项贷款。

第三条科技开发贷款在坚持信贷基本原则的前提下，还必须坚持以下原则：

一、贷款投向必须符合国家技术政策和科技发展规划的要求，坚持科研开发与生产紧密结合。

二、科技项目必须坚持技术上的先进性、可行性、适应性和新颖性。

三、投资少、见效快、效益高、保证贷款使用的流动性、安全性、效益性。

第二章贷款种类

第四条科技开发贷款包括技术开发贷款、火炬计划贷款。电子计算机技术开发贷款、星火计划贷款、科研开发贷款、军转民技术开发贷款、科技成果推广贷款等。

一、技术开发贷款。由中国工商银行会同国家经委（现国家经贸委）于1985年开办。主要用于支持企、事业单位运用先进技术开发新产品所需的设备、检测仪器和技术转让费等资金的需要。坚持“突出创新，消化吸收、推广应用”的原则。重点突出开发新产品、新材料、新工艺、新技术；引进技术的消化吸收；新成果的推广应用。

二、“火炬计划”贷款。由中国工商银行会同国家科委于1988年开办。主要是充分发挥我国现有的科技优势、促进高新技术成果商品化、产业化。国际化。

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贷款对象是国有大中型骨干企业，国家重点科研单位或科研先导型企业集团。贷款用于新材料、生物技术、电子与信息、机电一体化、新能源等高效科技、高附加值的产品开发生产。贷款坚持“高、新、优”的原贝肌即贷款支持开发的必须是高技术、新技术、优势大的项目。

三、电子计算机技术开发贷款。由中国工商银行会同国务院电子振兴领导小组办公室（现全国电子信息推广应用办公室）于1985年开办。贷款主要用于开发电子计算机应用软件及计算机系统软件和硬件的购置。对象主要是国家确定的计算机应用系统和重点改造行业的企（事）业单位。坚持“技术成熟、效益显著、量大面广”的原则，即贷款用于经过鉴定认为技术成熟、社会效益和经济效益显著，推广量大、涉及面广的计算机应用成果项目。

四、“星火计划”贷款。由中国工商银行会同国家科委于1986年开办，主要用于支持那些适用于我国城乡经济建设需要、成熟而又先进的科学技术的发展，利用本地资源优势开发新产品，使其象“星火”一样传播开来，逐渐形成燎原之势。其特点是“短、平、快”。短是指项目贷款少、开发周期短；平是指开发的技术同我国目前城乡经济发展和生产水平相适合；快是指技术见效快、收益高、还款快。

五、科研开发贷款。由中国工商银行会同国家科委于：985年开办，主要是以新技术、新产品的研制开发为主，推动科研成果转化为生产力，贷款对象一般为科研单位、大专院校的经济实体。贷款用途以研制开发费用为主。该贷款坚持“三个面向”的原则即支持开发的项目必须面向经济，为振兴经济出力；面向社会，为社会发展服务；面向市场，使技术商品销路畅、收益好。

六、“军转民”技术开发贷款。由中国工商银行会同国家科委、国防科工委和有关军工部门于1986年开办。主要支持军工企业利用其拥有的先进技术和装备力量开发民用新产品，为我国经济建设服务。贷款对象主要是军工企业及其科研单位。贷款以民品开发中的设备、仪器、转让费为主。贷款坚持“发挥优势、军民结合、注重效益”的原则，重点用于起点高、花钱少、见效快的军工技术转民用的项目。

七、科技成果推广贷款。由中国工商银行会同国家科委于1988年开办。主要用于支持经省级以上科技主管部门鉴定、获得国家专利。国内外领先、填补国内空白等科技成果的推广和应用。贷款对象主要是科研单位、大专院校及国家骨干企业创办的科技开发中心等。贷款必须坚持“成果先进、技术实用、效益显著、便于推广”的原则。重点支持发明专利、科研成果的商品化，促进新兴的高技术产业的不断形成。

第三章贷款对象、条件及使用范围

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第五条科技开发贷款的贷款对象是经工商管理机关（或主管机关）核准登记的企（事）业法人。主要是国有、集体企业、科研单位、科研生产联合体、大专院校所属的经济实体。

第六条申请科技开发贷款除应具备《贷款通则》所规定的基本条件和要求外，还须具备以下基本条件：

一、科技项目要符合国家产业政策的要求，在技术上具有一定的先进性和适用性，开发的产品要有广阔的市场前景，具有显著的经济效益和社会效益；

二、项目承担单位具备一定的技术力量，科技成果必须成熟，要有样品样机，