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嘉兴市对外开放“十四五”规划和2035
年远景目标纲要优化进出口贸易结构
对接国家全球化战略布局,大力实施开放带动发展战略,以
打造一带一路“”枢纽重要节点城市为导向,坚持引进来“”“走出
去”并重,增强企业全球资源配置能力,加强国际人文交流,
建设国际化城市,形成国际合作和竞争新优势。
1.建设中国(浙江)自由贸易区嘉兴联动创新区。
推进投资贸易便利化。对标国际通行贸易规则,复制推广全
国自贸区改革试点经验,推进投资管理、贸易便利化、金融
领域改革和事中事后监管等制度创新。落实外商投资准入前
国民待遇加负面清单管理制度。建设具有国际先进水平的国
际贸易单“一窗口”,全面覆盖口岸执法和贸易管理,推进货物
状态分类监管,持续优化口岸通关环境。深化外汇管理改革,
放宽跨境融资管理、扩大企业借用外债空间,提高跨国公司
跨境资金集中运营管理、货物贸易外汇收支便利化试点、资
本项目收支便利化试点的受惠面。争取嘉兴联动创新区管理
权限的提档升级。提升嘉兴港外贸中转航线集装箱运输能力。
对接联动浙、沪自贸试验区。加强与上海自贸区、浙江自贸
区等对接,深化平台、项目、人才、资本等合作,更好承接
自贸区辐射带动作用。探索实施嘉兴联动创新区、省级以上
经济开发区、综合保税区和跨境电商综试区等建设联动,放
大区域开放叠加效应。支持嘉兴综合保税区与上海外高桥综
合保税区等合作,推动保税仓储物流、保税加工制造等发展。
围绕发展油气全产业链,支持嘉兴综合保税区与舟山国际绿
色石化基地开展合作,建设智慧型石化产业基地。支持嘉兴
石油化工品交易市场与舟山国际油品交易中心联动发展,探
索和突破交易品种、交易模式等限制。围绕集成电路、人工
智能、先进智造、高端装备等前沿技术产业领域,以及后台
支撑、数据处理、技术服务、分拨配送等关联服务业,强化
与上海自贸区临港新片区等产业链分工协作,协同建设开放
型产业体系。
优化进出口贸易结构。推进外贸市场结构优化,着力巩固传
统外贸市场,支持开拓一“带一路”新兴市场。推进桐乡复合材
料、平湖箱包、海宁纺织等国家级外贸转型升级基地建设。
优化外贸产品结构,提高外贸产品质量,推动自主知识产权、
自主品牌和高附加值产品出口,提升机电与高新技术产品出
口比重。促进外贸企业转型,加大出口品牌培育力度,支持
开展国际商标注册、专利申请和知识产权备案,提升品牌国
际影响力。积极培育外贸主体,发展外贸新业态,引育外贸
综合服务企业,推动更多中小企业出口,增强外贸发展新功
能。完善外贸供应链体系,以一带一路“”沿线城市为重点,布
局海外仓、海外营销网络、海外营销公共服务平台等,加强
外贸供应链上下游整合。推进跨境电商普及运用,培育一批
跨境电商产业园和服务企业,争取设立国际邮件互换站或国
际快件中心,提升跨境电商通关贸易便利化水平。推进服务
贸易创新发展,促进服务贸易与货物贸易、对外投资联动发
展。积极承接中国上海进口博览会溢出效应,加强贸易、人
才、品牌、文化等领域交流合作,推动嘉兴精品水果交易中
心、平湖进口城等省重点进口平台建设,鼓励和扩大先进技
术、关键设备、资源性产品、高端生活消费品等进口。
2.构建引“进来”“走出去”并重的开放新格局。
构建国际合作平台体系。高水平创建中日(嘉兴)地方发展
合作示范区。推进国家级中德(嘉兴)中小企业合作区建设,
成为中德中小企业合作交流、共赢发展的领跑者。深化中德、
中日、中荷、中法等省级国际产业合作园建设,力争实现县
(市、区)全覆盖。深化海盐中欧城镇化伙伴关系建设,打
造推动绿色、低碳、可持续发展的全球新型城镇化交流平台。
探索开展新市镇国际结对。支持境外经贸合作区建设,有序
推进嘉善埃塞俄比亚工业园区、卡森印尼工业园区等建设。
发挥嘉善国际创新中心(欧洲)作用,打造高端人才和创新
项目集聚中心。支持企业参与一带一路“”海外站项目,开展经
贸和投资合作。
推进国际投资双向发力。深化高质量外资集聚先行区建设。
围绕产业发展布局开展精准招商,支持世界500强、跨国公
司区域总部、国际行业龙头企业、国际隐形冠军企业及世界
一流功能性机构落户布点。鼓励引进国际先进的研发设计、
检验检测、全球维修、数字制造、智能服务等生产性服务业
项目。抢抓区域全面经济伙伴关系协定等机遇,加强本土跨
国公司培育,鼓励通过直接投
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