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应急预案演练制度

1.目的

为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援

行动中，达到快速、有序、有效的效果，经常性地开展应急救援培训、训练或

演习应成为救援队伍的一项重要的日常性工作。指导思想应以加强基础，突出

重点，边练边战，逐步提高为原则。

2.依据：

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国突发事件应对法》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《安全生产事故应急救援预案》

3.适用范围

本公司范围内可能发生的事故及事故涉及的部门及人员（公司应急救援

指挥部及各专业功能组组成人员）。

4.职责

安全管理部负责应急救援预案演练方案的编制，报公司安委会批准后组

织实施，实施后负责应急预案演练效果评估，并编制评估报告，对预案进行修

订。

综合办公室负责演练部门人员组织协调。

财务部负责演练资金的及时到位。

物资部负责演练物资的提供。

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5.演练内容要求

5.1应急培训

公司制定培训计划，对应急救援系统各层次和岗位人员进行工作和任务

分解，根据各岗位人员的职责，制定工作任务。

要求应急人员了解和掌握如何识别危险、如何采取必要的应急措施、如

何启动紧急警报系统、如何安全疏散人群、应急救援中常用的人工口对口呼吸

和胸外按压法等基本操作，重点是火灾应急培训以及危险物质事故应急的培

训，强调危险物质事故的不同应急措施和注意事项等内容。

5.2应急救援训练与演习安排

每年制定安全工作计划时，确定下一年度应急预案演练时间，确保演练

资金和物资的及时到位。专职安全管理人员根据安全工作计划，编写应急预案

演练方案，组织对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，

分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。

5.3应急救援演习类型

演习分为全面演习、组合演习和单项演习。可在室外也可在室内进行。

演习既可由公司单独进行，以指挥、通信联络为主要内容，也可由应急救援专

业队伍进行演练。

5.3.1单项演习。是为了熟练掌握应急操作或完成某种特定任务所需的技能。

是在完成对基本知识的学习以后才进行的。根据不同事故应急的特点，单项演

习的大体内容有：

1）通信联络、通知、报告程序演练；

2）人员集中清点、装备及物资器材到位（装车）演练；

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3）侦察动作演练：对事故发生区边界确认行动，对危害区边界变化情况时判

定行动，对滞留区地点及危害程度侦察等；

4）防护行动演练：指导公众隐蔽与撤离，通道封锁与交通管制，疏散人员接

待中心的建立，特殊人群的行动安排，保卫重要目标与街道巡逻的演练等；

5.3.2组合演习。是为了发展或检查应急组织之间及其与外部组织之间的相互

协调性而进行的演习。主要演习可涉及各种组织，如侦察与消毒去污之间的衔

接；发放药物与公众撤离的联系；各机动侦察组之间的任务分工及协同方法的

实际检验；扑灭火灾、消除堵塞、堵漏、关闭阀门等动作的相互配合练习等。

5.3.3全面演习。是应急预案内规定的所有任务单位或其中绝大多数单位参加

的全面检查执行预案可能性的演习。主要目的是验证各应急救援组织的执行任

务能力，检查他们之间相互协调能力，检验各类组织能否充分利用现有人力、

物力来减小事故后果的严重度及确保公众的安全与健康。

5.4编制演练方案

明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。定期组织

应急预案演练。组织相关人员开展应急处置、救援演练和专项演练。演练要从

实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠职工群众，普及运输

安全知识和技能。

5.5应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观

摩人员，在演练中应佩戴能表明身份的识别符。

5.6应急演练结束后对演练效果作出评价，并提交演练报告，详细说明演练过

程中发现的问题，对预案进行修订并及时备案。

6.相关记录及文件

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《安全生产事故应急救援预案》

应急预案演练方案

应急预案演练记录表

内容总结

（1）应急预案演练制度

1.目的

为提高救援人员的