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不动产登记暂行条例释义
目录
第一章总则3
第一条【立法目的与依据】3
第二条【不动产登记与不动产的概念】5
第三条【不动产登记类型】8
第四条【登记原则】11
第五条【不动产登记权利种类】14
第六条【不动产登记机构】21
第七条【登记管辖】25
第二章不动产登记簿30
第八条【不动产登记簿】30
第九条【不动产登记簿的介质】38
第十条【不动产登记要求】39
第十一条【不动产登记人员】40
第十二条【不动产登记簿的保管】44
第十三条【不动产登记簿的保存和移交】46
第三章登记程序48
第十四条【登记申请】48
第十五条【现场申请和登记申请撤回】50
第十六条【申请材料】51
第十七条【受理】53
.
第十八条【查验】56
第十九条【实地查看和调查】58
第二十条【登记期限】61
第二十一条【登簿和发证】63
第二十二条【不予登记】65
第四章登记信息共享与保护67
第二十三条【不动产登记信息管理基础平台】68
第二十四条【登记信息实时互通共享】70
第二十五条【登记信息互通共享】72
第二十六条【XX义务】73
第二十七条【登记资料查询、复制】75
第二十八条【不得滥用登记资料】83
第五章法律责任84
第二十九条【登记错误赔偿责任】85
第三十条【渎职行为的法律责任】91
第三十一条【伪造变造证书证明法律责任】95
第三十二条【泄露登记信息法律责任】97
第六章附则102
第三十三条【过渡期】103
第三十四条【制定实施细则】105
第三十五条【施行日期】106
.
第一章总则
本章共七条，对《条例》的立法目的与依据、不动产登记与不动
产的概念、不动产登记的类型、不动产登记的原则、需要进行登记的
不动产权利种类、不动产登记机构以与不动产登记管辖进行了规定。
第一条【立法目的与依据】
为整合不动产登记职责，规范登
记行为，方便群众申请登记，保护权利人合法权益，根据《中华人民
共和国物权法》等法律，制定本条例。
释义
本条规定的是《条例》的立法目的与法律依据。一、关于立法目
的
《条例》的立法目的就是整合不动产登记职责，规范登记行为，
方便群众申请登记，保护权利人合法权益。其中整合不动产登记职责
是实现不动产统一登记的基础，规范登记行为是实现不动产统一登记
的要求，方便群众申请登记是不动产统一登记的核心，保护权利人合
法权益是不动产统一登记的目的。
需要注意的是，《条例》的起草工作受到了社会各界的广泛关注，
关于《条例》起草的目的，社会各界也存在不同的认识。例如，很多
人把不动产登记作为了遏制腐败或者限制房价的主要工具。但是，我
们应当准确认识到整合不动产登记职责，规范登记行为，方便群众申
请登记，保护权利人合法权益，才是不动产登记条例起草的直接目的。
.
虽然随着不动产登记制度的完善，特别是登记信息的准确，可能会对
遏制腐败、稳定房价带来一定的影响，但是这些并不是不动产登记的
直接目的。
二、关于立法依据
《条例》最主要的立法依据是《物权法》，因为《物权法》第十
条规定：“国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记
机构和登记办法，由法律、行政法规规定。”其他法律如《土地管理
法》、《城市房地产管理法》、《森林法》、《草原法》与《农村土
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