《市场规制法题》课件.pptVIP

***********市场规制法的形成和发展早期萌芽19世纪末20世纪初，资本主义经济发展，出现垄断现象，政府开始干预市场行为，反垄断法萌芽。现代反垄断法的确立二战后，市场经济体系发展，反垄断法成为重要的市场监管制度，维护市场竞争秩序，促进经济发展。全球化趋势近年来，经济全球化，反垄断法国际合作加强，维护公平竞争，促进国际贸易发展。市场规制法的体系框架11.市场准入包括市场准入的基本原则、准入方式和程序，以及对市场主体资格的认定和审查。22.市场主体行为主要涉及对市场主体行为的规范，包括反垄断法、反不正当竞争法等法律法规。33.市场监管包括市场监管主体、监管方式和监管程序，以及对市场主体违法行为的处罚机制。44.市场退出包括市场主体退出机制、退出程序以及对市场主体退出后遗留问题的处理。第二章市场主体行为规制市场规制法通过规范市场主体行为，维护公平竞争的市场秩序，促进市场经济健康发展。禁止垄断协议定义指两个或两个以上经营者之间达成的协议、决定或协同行为，旨在限制竞争。例如，固定价格、瓜分市场、限制生产、排挤竞争对手等。目的通过协同行为，消除竞争，获取垄断利润，损害消费者利益。这种行为通常会造成价格上涨、产品质量下降、消费者选择减少等负面影响。类型常见的禁止垄断协议类型包括横向协议、纵向协议和混合协议。横向协议是指同一行业中的竞争者之间的协议。纵向协议是指处于不同供应链环节的经营者之间的协议。混合协议则是横向协议和纵向协议的混合。限制市场支配地位行为滥用市场支配地位限制市场支配地位行为是指具有市场支配地位的经营者，滥用其市场支配地位，损害竞争，影响市场公平竞争秩序的行为。滥用市场支配地位的行为包括：限定交易、拒绝交易、差别待遇、搭售、捆绑销售、独家交易、纵向垄断协议、横向垄断协议等。经营者集中审查交易规模审查交易是否达到规定的标准，如交易总额、资产规模、市场份额等，以确定是否需要申报。市场影响分析交易对相关市场的竞争格局和消费者利益的影响，例如是否会产生垄断或限制竞争。申报流程审查申报材料，包括交易协议、财务报表、市场分析等，并进行调查核实。禁止不正当竞争行为商业秘密侵犯法律禁止窃取、使用或泄露他人的商业秘密。商业秘密包括技术信息、经营方法、客户信息等。虚假宣传虚假宣传是指经营者以虚假或引人误解的方式宣传商品或服务，误导消费者。混淆行为混淆行为是指经营者通过模仿他人商品或服务，使消费者误认为是他人商品或服务。不正当价格行为不正当价格行为包括低于成本销售、哄抬价格、价格欺诈等行为。第三章市场监管制度市场监管制度是反垄断法的重要组成部分，旨在维护市场公平竞争秩序，促进市场经济健康发展。反垄断执法体系反垄断执法机构国家市场监督管理总局省级市场监管部门反垄断委员会法律依据《反垄断法》等法律法规执法程序调查、认定、处罚、救济等程序执法监督司法审查、行政复议等监督机制行政指导与法律救济行政指导反垄断执法机关在调查和处理案件时，可以通过行政指导的方式，对经营者进行引导和教育，使其自觉遵守反垄断法律法规。法律救济经营者认为反垄断执法机关的行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身合法权益。法律救济消费者因经营者违反反垄断法律法规而受到损害的，可以依法向反垄断执法机关申诉，或者提起民事诉讼，追究经营者的法律责任。反垄断申诉与仲裁1申诉经营者认为反垄断执法机关的决定或行为损害其合法权益的，可以提出申诉。2仲裁反垄断案件涉及的民事纠纷，当事人可以选择仲裁方式解决。3途径申诉或仲裁是维护经营者合法权益的重要途径，保障市场公平竞争。第四章国际反垄断规则国际反垄断规则是国际法领域的重要组成部分。这些规则旨在促进全球市场竞争，防止跨国垄断和不正当竞争。WTO反垄断规则WTO反垄断规则WTO反垄断规则旨在促进公平竞争，保障国际贸易畅通。贸易自由化WTO规则促进贸易自由化，鼓励成员国通过反垄断法维护竞争秩序。反垄断合作WTO成员国通过反垄断合作机制，共同打击跨国垄断行为，维护国际贸易公平。区域经济一体化中的反垄断11.协调反垄断政策区域经济一体化促使各成员国协调反垄断政策，以防止市场分割和重复监管。22.跨境执法合作成员国之间建立反垄断执法合作机制，共同打击跨境垄断行为。33.制定统一反垄断规则制定统一的反垄断规则，以确保区域内市场公平竞争。44.加强竞争政策协调促进成员国竞争政策的协调，以促进区域内市场一体化。跨国反垄断司法管辖权冲突司法管辖权不同国家对同一行为的司法管辖权问题，引发跨国