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重大专项财务验收培训手册（DOC

98页）

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民口科技重大专项

项目（课题）财务验收

培训手册

财政部教科文司

目录

第一部分手册正文

一、财务验收工作总体安排和要求1

（一）重大专项基本情况1

（二）财务验收对象2

（三）验收原则和依据2

（四）验收内容和结论3

（五）验收组织管理3

（六）财务验收系统5

（七）纪律要求5

二、验收申请5

（一）验收申请流程6

（二）相关方职责6

（三）项目（课题）财务收支执行情况报告7

三、财务审计8

（一）财务审计流程9

（二）相关方职责10

（三）审计报告10

四、财务验收11

（一）验收内容11

（二）验收依据12

（三）验收方式12

（四）验收组织13

（五）验收指标15

（六）验收结论评定标准19

（七）验收专家意见和专家组意见19

（八）财务验收报告19

五、财务验收抽查20

（一）抽查范围20

（二）抽查方式21

（三）抽查结果应用21

（四）相关方职责21

第二部分手册附件

附件1：民口科技重大专项相关办法21

附件2：项目（课题）财务收支执行情况报告72

附件3：项目（课题）财务验收审计报告95

附件4：民口科技重大专项财务验收指标121

附件5-1：项目（课题）财务验收专家意见127

附件5-2：项目（课题）财务验收专家组意见129

附件6：项目（课题）财务验收报告133

第一部分

手册正文

2011年度民口科技重大专项项目（课题）财务验收

培训手册

民口科技重大专项“十一五”期间启动的第一批项目（课题）

大多数已经完成，即将进入验收阶段。根据《民口科技重大专项

资金管理暂行办法》（财教[2009]218号），财政部制定了《民

口科技重大专项项目（课题）财务验收办法》（财教[2011]287

号），并计划本年度启动首批科技重大专项项目（课题）的财务

验收工作。为做好财务验收组织指导工作，特编制本培训手册，

供各重大专项牵头组织单位（以下简称“牵头单位”）开展财务

验收工作使用。

一、财务验收工作总体安排和要求

重大专项项目（课题）财务验收是重大专项组织管理的重要

环节，是重大专项项目（课题）验收的前提之一。组织财务验收

旨在客观评价重大专项资金使用的总体情况，进一步提高重大专

项资金使用效益，更好地推进重大专项顺利实施。

（一）重大专项基本情况

国家科技重大专项是为了实现国家目标，通过核心技术突破和

资源集成，在一定时限内完成的重大战略产品、关键共性技术和

重大工程。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-

2020）》确定了“大型飞机”等16个重大专项。这些重大专项

是我国到2020年科技发展的重中之重。

“十一五”期间共实施了10个民口科技重大专项，分别是：

“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”专项、“极大规

模集成电路制造装备与成套工艺”专项、“新一代宽带无线移动通

信网”专项、“高档数控机床及基础制造装备”专项、“大型油气

田及煤层气开发”专项、“大型先进压水堆与高温气冷堆核电站”

专项、“水体污染控制与治理”专项、“转基因生物新品种培育”

专项、“重大新药创制”专项、“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染

病防治”专项。

（二）财务验收对象

纳入本次财务验收范围的是结题日期在2010年12月31日之

前的民口科技重大专项项目（课题），验收资金为纳入重大专项预

算管理的全部资金，包括中央财政资金、地