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陕西省地方标准《美丽乡村建设规范》

编制工作情况说明

为贯彻落实十八大四中全会精神，持续推进“三个陕西”

建设，加快我省美丽乡村建设标准化步伐，提升美丽乡村建

设水平，为我省美丽乡村标准化试点建设提供技术依据，由

大荔县质监局牵头制定的《美丽乡村建设规范》地方标准的

编制工作已经有序开展，目前编制完成了标准草案，现就有

关工作情况说明如下：

一、标准编制的原则

执行已有国家，结合我省美丽乡村建设发展特点和美丽

乡村标准化试点项目建设要求，以建设“村容整洁环境美、

村强民富生活美、村风文明人文美、村稳民安和谐美”为目

标，本着“结构合理、重点突出、特色鲜明、有效指导”的

原则编制《美丽乡村建设规范》，目的是构建资源与环境相

协调的农村生产生活方式，形成各具特色的美丽乡村发展模

式，丰富和提升新农村建设内涵，全面推进现代农业发展，

生态文明建设和农村社会管理，使全省美丽乡村建设有序

化、指导规范化。

二、编制依据

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1、GB/T32000-2015《美丽乡村建设指南》

2、福建省《美丽乡村建设指南》地方标准

3、安徽省政府办公厅发布的《安徽省美好乡村艰涩标

准（试行）》

4、农业部办公厅《关于开展“美丽乡村”创建活动的

意见》

5、2013年9月陕西省财政厅制定《陕西省美丽乡村建

设试点方案》

6、陕西省住房城乡建设厅编制的《陕西省全面改善村

庄人居环境持续推进美丽乡村建设规划（2014年-2020年）》

7、《中华人民共和国城乡规划法》（中华人民共和国

主席令第74号）

8、《陕西省农村村庄规划建设条例》（2005年12月3

日）

9、《陕西省农村公路技术标准》（陕交发[2005］143

号）

三、标准编制过程

该项目于今年列入我省2015年第一批地方标准制修订

项目计划，地方标准由陕西省大荔县人民政府提出，大荔县

质量技术监督局牵头协同咸阳市质监局、安康市质监局起

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草。

根据我省相关部门对美丽乡村建设要求及地方标准编

制规范要求，我们首先收集整理了相关标准、文件等资料，

经过对大量资料收集、整理和研究，特别是着重对《美丽乡

村建设指南》国家标准和福建省地方标准、《咸阳美丽乡村

建设规范》、农业部“美丽乡村”创建目标体系进行了深入

研究分析，最终确定了DB61/T****-2015《美丽乡村建设规

范》地方标准的构架。标准编制本着“结构合理、重点突出、

特色鲜明、有效指导”的原则，力求围绕“美丽乡村”创建

目标要求，将建设规范要求与大荔县及我省已开展的美丽乡

村建设经验成果融为一体。既符合国家标准的规范要求，又

要彰显陕西省美丽乡村建设地域特色。

为了加强标准的适宜性，使标准内容更符合我省实际情

况，做到内容规范、切实可行。7月初，由大荔县质监局协

同大荔县美丽办，召集22家相关部门在县政府召开了专题

调研会，会议介绍了有关《美丽乡村建设指南》地方标准项

目情况，部署了调研工作任务，目的是从各个不同侧面了解

各部门在美丽乡村建设活动中的具体要求，会议期间给各单

位发放了调查表，调查表内容涉及村庄建设、生态环境、经

济发展三大类86项内容。经过各部门认真梳理，最终将可

选用指标及国家相关建设指标纳入标准（见附件1），随后

这些指标可在标准征求意见过程中逐步落实，使其切实符合

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我省美丽乡村建设实际。

为了突出陕西省美丽乡村建设特色，与省质监局美丽乡

村标准化试点建设工作步调一致，标准附录A增加了美丽乡

村类型分类要求，即民俗文化体验型、农村观光休闲型、

现代农村发展型、古村落保护型。标准在编制过程中，从结

构到内容几经反复推敲，既规定了定性要求，又有量化指标

要求。从建设规