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去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
安全生产法及相关法律知识讲解(27个
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去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
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煤矿安全监察体制
第五章安全生产相关行政法规
第一节煤矿安全监察条例
大纲要求：
第一节煤矿安全监察条例
一、了解现行的国家煤矿安全监察体制；
二、熟悉煤矿安全监察机构的职责；
三、熟悉煤矿安全监察员的职权；
四、掌握煤矿安全监察的内容；
五、了解煤矿事故调查处理的规定；
六、掌握煤矿安全违法行为应负的法律责任。
本讲大纲变化情况：
与05大纲要求相同
本讲要点：
1、煤矿安全监察体制及职责
2、煤矿安全监察员的职权
3、煤矿安全监察的内容
4、煤矿安全违法行为应负的法律责任
内容讲解：
去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
第一节煤矿安全监察条例
2000年11月7日国务院第296号令发布《煤矿安全监察条
例》，自2000年12月1日起施行。《煤矿安全监察条
例》的立法目的是为了保障煤矿安全，规范煤矿安全监察
工作，保护煤矿职工人身安全和身体健康。
一、煤矿安全监察体制
国务院于1999年12月决定设立国家煤矿安全监察局，当
时在全国20个主要产煤的省、自治区设立煤矿安全监察
局，在69个大中型煤矿矿区设立煤矿安全监察办事处。三
级煤矿安全监察机构实行由国家与省双重领导、以国家为
主的管理体制，由国家煤矿安全监察局垂直领导。煤矿安
全监督管理体制改革4年多的实践，表明体制改革的方向
是正确的，成效是明显的。为了进一步完善煤矿安全监督
管理体制，2005年1月国务院决定增设5个省级煤矿安全
监察局，将煤矿安全监察办事处改为地区煤矿安全监察分
局，并对煤矿安全监察与地方煤矿安全监督管理的职责作
出了分工。
作为负责煤矿安全监察的专门行政执法机构，各级煤矿安
全监察机构必须依法行政，依法监察，煤矿安全监察必须
有法可依。因此，有必要通过法律形式确定煤矿安全监察
机构的地位、职责和煤矿安全监察内容，将煤矿安全监察
纳入法制轨道。
去留无意，闲看庭前花开花落；宠辱不惊，漫随天外云卷云舒。——《幽窗小记》
二煤矿安全监察机构及其职责
（一）煤矿安全监察机构的设置
1、煤矿安全监察机构的设置
安全监察办事处”是指地区煤矿安全监察分局。
《煤矿安全监察条例》第四十九条规定：“未设立地区煤
矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，省、自治区、直
辖市人民政府可以指定有关部门依照本条例的规定对本行
政区域内的煤矿实施安全监察”。
2．煤矿安全监察机构的法律地位
《煤矿安全监察条例》明确规定，国家对煤矿安全实行监
察制度。国务院决定设立的煤矿
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