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工务段安全风险管理实施细则
第一章总则
第一条安全管理的实质是风险管理，风险管理的核心是控
制风险，目的是防止风险失控，保持安全状态。运用风险管理的系统
理论，预防和控制段安全风险，达到预防减少事故、降低事故损失的
目标。通过安全风险管理的落实，强化安全管理基础，规范安全管理
行为，规避和化解安全风险，力争减少“人”的不安全行为，减少“设
备”的不安全状态，改变“生产环境”中不安全条件，消除各项管理
缺陷。
第二条安全风险是指在安全生产过程中发生事故的可能性
与随之引发的人身伤害、设备损坏等严重性的组合。即生产过程中各
种风险对行车、人身、设备等造成危险程度的组合。安全风险应从人
员、设备、环境、管理、作业五大因素入手，注重对作业人员的培训
入手，努力控制关键岗位人员的不安全行为，大力推进标准化作业，
提高线桥设备的维修质量，积极应对多变的行车条件及环境等因素，
抓好段基础管理工作。
第三条安全风险管理是在生产过程中通过对安全风险的识
别、分析、评价、分级制定措施，实施措施的全过程。段安全风险管
理要突出抓好基础建设、过程控制，应急处置等环节。
第四条工务安全风险是指在工务安全生产过程中发生安全
风险的可能性与随之引发的人身伤害、设备损坏等严重性的组合。工
务安全风险管理要从人员、设备、环境、管理等四大因素入手，通过
日常生产过程中对工务安全风险的过程识别、研判、处置、考核等环
节全过程实施；要从职能定位、过程控制、应急处置、基础夯实、文
化建设等环节有序推进。
第五条建立安全风险管理组织体系
1.段成立安全风险管理领导组
组长：段长、党委书记
副组长：主管安全副段长及段班子其他成员
组员：各科室负责人
负责组织制定段安全风险管理实施细则，组织和推进安全风
险管理和标准化建设工作。
2.段成立安全风险管理办公室，办公室设在安全调度科，主
任为主管安全副段长，副主任为安全调度科科长。负责全段安全风险
管理的日常工作。电话：71035。
3.各车间成立由党政正职任组长，其他车间干部、各工区工
长为成员的安全风险管理小组，负责本车间安全风险管理推进实施具
体落实工作。
第二章安全风险管理模式
第六条段安全风险管理分段、车间、班组三级管理。
第七条结合段工作实际，严格落实安全风险“3+1”管
理模式，“3”即“一书一表一卡”，“一书”是指《关键作业指导书》、
“一表”是指《安全风险控制表》、“一卡”是指《关键岗位安全风险
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