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“全国一级建造师执业资格考试用书〔第二版〕”
案例1
背景
北方某建设单位方案新建198km的省内二级干线架空光缆线路，线路位于山区，沿途要经过多处农田，并跨越水库的一角，跨越间距为120m。新建线路的路由上有多处需与其他通信运营商的直埋光缆交越。当地公安部门不允许爆破施工。建设单位根据以往经验，估计工程投资额应在300万人民币左右。工程方案8月初开工。
问题
〔1〕建设单位委托施工单位负责完成工程沿线的政府报建工作，这样做是否正确？为什么？
〔2〕建设单位为了开通业务的需要，如要提高光缆接续指标，应怎样做？
〔3〕建设单位可以不通过招投标直接选定长期与自己合作的施工单位吗？为什么？
〔4〕施工单位对施工现场周围环境的平安管理应涉及哪些范围？
〔5〕建设单位可选择具有什么资质的施工单位承当此工程的施工？
分析与答案
〔1〕这样做不正确。按照通信工程根本建设程序规定，施工图设计应在路由报建的根底上编制。如果先进行线路工程的设计，有可能设计的路由在向当地政府、部门、单位报建时不能得到批复，这样做的结果可能导致设计报废。
〔2〕建设单位如果需要提高光缆的接续指标，应该将新指标作为特殊验收指标进行审定，讨论新指标的可行性。
〔3〕建设单位必须通过招投标确定施工单位。因为此工程的投资额已达300万元人民币，按照文件规定，施工发包单项合同估算价在200万元人民币及以上的，必须进行招标。
〔4〕施工现场周围环境平安管理的范围主要包括：
在敷设吊线时，路口、路边等地段可能受到钢绞线伤害的过往人员、车辆；
在开挖杆坑及拉线坑时，可能坠落摔伤的人员；
安装好的路边拉线可能挂伤的过往行人、挂坏的过往车辆。
线路附近其他缆线、管线的平安。
〔5〕建设单位可以选定具有通信施工总承包企业资质、通信施工专业承包企业资质、通信信息网络系统集成企业资质之一的施工企业承当此工程的施工。
案例2
背景
某通信运营商按照集团公司的要求，拟建设3G实验网，此次新建150个站点。建设单位通过招投标确定了施工单位，施工单位负责工程的机房设备安装、天馈线的安装、电源系统的安装及设备硬件调测工作。施工单位请设备厂家对准备参加施工的人员进行了培训，局部人员考试合格，获得了相应的上岗证书。
问题
〔1〕建设单位为了节约设计费用，是否可以请设计单位直接编制一阶段设计？说明理由。
〔2〕施工现场用到的设备、材料是否应该进行检验？为什么？如果现场对一些设备、材料只能作外观检查，而外观检查又无法保证其良好性，此时工程经理部应如何对这些设备、材料进行检验？
〔3〕由于工期紧张，施工人员急需将新到货的馈线拿到工地使用，应如何做？
〔4〕在施工过程中，应如何预防室外馈线受潮问题的发生？
〔5〕施工现场还有哪些岗位的人员应持证上岗？
〔6〕如果建设单位要求在山区敷设一条20km长的光缆到另外一个基站，施工单位考虑施工难度过大，是否可以拒绝办理工程变更？为什么？
分析与答案
〔1〕建设单位不可以请设计单位编制一阶段设计。因为只有工程规模较小，技术成熟或套用标准的通信工程工程，才可以直接作一阶段设计。3G工程不满足上述条件，所以不能直接编制一阶段设计。
2〕应该。根据相关文件规定的要求，施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对工程材料进行检验。检验的设备、材料应当有书面记录和专人签字，未经检验或者检验不合格的，不得使用。
对不能从外观检验判断质量的设备、材料，在使用或测试中发现存在质量问题应及时处理。建设单位提供的设备、材料应向监理和建设单位现场代表汇报，由建设单位确定处理方法。
〔3〕如果施工现场急需新到的材料，而没有时间对其进行检验，应对其使用位置做好记录，在使用过程中检验其是否合格。如发现问题，可检查同类材料在其他安装地点的可用性。
〔4〕预防馈线受潮的措施：要严格按操作规程和操作工艺对馈线接头进行防水处理，如在接头处缠防水胶带时必须由下而上使接头防水可靠。
〔5〕其他应持证上岗的岗位主要有：
工程负责人在取得平安培训合格证书的同时还应取得相应执业资格才可上岗；
施工现场专职平安管理人员均应经建设行政主管部门或者其他有关平安部门考核合格前方可任职；
电工、电焊工、登高架设作业人员以及高空作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
〔6〕可以。因为合同变更不能超过合同规定的工程范围。如果超过这个范围，承包商有权不执行变更或坚持先商定价格后再进行变更。
案例3
背景
某工程经理部在西南某省内承接到一长途直埋光缆线路工程。线路路由穿越山区、河流、铁路、公路、稻田、村庄等特殊位置，并屡次与其他缆线交越。施工时间是7、8月份。在施工中，过河、过公路、过铁路等采用钻孔或顶管的方法施工。
问题
〔1〕此工程的施工组织设计应
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