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2024年12月

项目劳动协议：同时促进项目成功和增加女性参与建筑业的最佳实践

Overview

在接下来十年内，随着历史性的公共投资投入基础设施建设，涉及众多大型建设项目，在这种背景下，项目劳动协议（PLAs）提供了实现多重目标的机会。PLAs可以通过多种方式促进项目成功，例如通过连接项目业主与技术熟练的劳动力以及健全的现有培训基础设施等；同时，PLAs还可以增加代表性不足和经济边缘化群体获取高质量建筑技术岗位的机会。这份简报探讨了最佳实践案例，重点在于如何通过包括有效支持双重目标的条款来提升建筑行业女性员工的就业准入和成功，强调提高女性在建筑技术领域就业准入和成功的策略。

关于项目劳工协议

一个项目劳动协议（PLA）是一种在建筑行业常用的集体谈判协议，最常应用于大规模项目。1PLAs通常在施工开始之前进行谈判，并旨在提供一个主要涉及劳动条件和劳资关系的法律上有约束力且可执行的合同。PLAs的谈判通常发生在一个或多个工会与项目业主/管理者之间。参与该项目的承包商通常需遵守PLA的条款。

PLA有许多好处，证明有助于项目成功和高质量的工作。PLAs是确保大型建设项目效率、质量和及时性的有效工具。它们通常要求所有承包商和分包商遵守无罢工无封锁条款，并详细规定了仲裁和申诉程序。PLAs通常会明确规定工资和福利待遇。

1美国劳工部项目劳工协议资源指南：https://www.dol.gov/general/good-jobs/project-l abor-agreement-resource-guide

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为项目上的所有工人带来益处，可能包括关于健康与安全的要求、雇佣注册学徒以及从工会大厅招聘工人。

PLAs和建立包容性的建筑劳动力

PLAs可以启动有效的策略，为项目中的代表性不足群体提供高质量就业机会。吸引和保留历史上在建筑行业严重代表性不足的社区个体，是一种避免劳动力短缺的策略。同时，这也是将基础设施投资转化为共享经济利益的一种策略。

妇女是一个人口群体，长期以来在建筑业中的代表性严重不足。2女性在建筑业和提取业中的占比仅为4.3%，进展缓慢：4.3%大约相当于自2003年以来增长了50%。3女性在建筑技工学徒中也明显代表性不足。大多数加入建筑技工学徒计划的女性是通过工会学徒计划进入的。4大多数旨在增加女性在建筑业中参与度的策略也能有效提高众多代表性不足的demographic群体和经济边缘化人群的机会，包括少数族裔人士。老年人、残疾人、贫困社区居民、曾经入狱人员以及其它未充分服务的社区成员此外，这些策略还可以用于其他类型的协商劳动力协议，包括社区利益协议和社区劳动力协议。

促进项目成功和增加的最佳实践和关键条款中代表性不足人口的劳动力机会

施工工人

商务部和交通运输部已识别出以下最佳实践和关键条款，供承包商和工会在制定地区性劳工协定（PLA）时考虑。

1.确定使用PLA的共同目标，例如：

?加快施工过程，否则将对项目的干扰降至最低。

2“为未来而建设：促进建筑业平等就业机会”，美国平等

https://www.eeoc.gov/building-future-advancing-equal-

就业机会委员会，2023年5月：

就业-机会-建筑业

3数据来自2003年和2023年版本的当前人口调查，表11(按详细和

职业，性别，种族和西班牙裔或拉丁裔种族?参见：https://www.bls.gov/cps/aa2003/cpsaa t11.pdfhttps://www.bls.gov/cps/cpsaat11.pdf

4构建未来：建筑业平等就业机会进展美国平等就业机会委员会

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?确保项目能够高效、安全、高质量且按时完成。

?避免因劳工不满导致的昂贵延误，并在整个项目期间促进劳工和谐。

?标准化某些劳动条件和条款，以规范项目中劳动的使用。

?最大限度地提高安全条件。

?确保采取有意图的措施，为少数群体创造包容性的机会，使其能够参与项目的建筑行业工作。

2.包括通过有意的招聘、雇佣和留存实践关注包容性就业路径的术语，如：

?设定理想的目标，从经济上处于不利地位