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船舶污染的现状及防治

船舶污染的现状与防治

一、调查背景

海洋是生命的摇篮。自古以来，海洋为人类

发展提供着丰富的资源。海洋不仅是天然宝库，

也为大量运输货物提供最经济的方法。海上运输

是各国人民文化交流的重要手段，同时也是天然

的交通大道，随着工业技术极大发展以及人口的

快速增长，海上货运量逐年大幅度增长，船舶的

吨位和尺度也在不断的增加。但随之而出现的问

题也越来越引起我们的重视，即海洋污染问题。

船舶在营运过程中，不可避免的直接或间接的把

一些物质或能量引入海洋环境以至产生了损害

资源，危害人类健康，妨碍包括渔业资源在内的

各种海洋活动，造成了海洋污染。

随着海洋经济的迅猛发展，海域遭到越来越

严重的污染，使海域环境质量明显下降，生态环

境日趋恶化，并对生物资源和人体健康产生危

害。同时，船舶造成海洋环境污染不容忽视。

目前，航运事业蓬勃发展，人们利用海洋创

造了前所未有的经济繁荣景象。经济发展的同

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（1）船舶操作污染源，这种污染的产生主要是

船舶工作人员的故意或过失造成的。如：有的船

舶工作人员故意的将含有有害物质的洗舱污水

排入海洋，船舶机舱工作人员故意将含有污油的

机舱污水未经处理排入海洋，还有的由于工作责

任心不强错开伐门将燃油排入海洋。

（2）海上事故污染源，船舶由于发生海上事故，

如：船舶碰撞、搁浅、触礁等事故使各种污染物

质，主要是燃油外溢、油舱由于事故破裂造成的

渗漏对海洋造成的污染。

（3）船舶倾倒污染源；这种污染源的产生，主

要表现在，经由船舶故意的将陆地工厂生产所产

生的生产废料、生活垃圾、清理被污染的航道河

道所产生的带有污染物质的污泥污水，倾倒入海

洋。所以说船舶污染是造成海洋污染的原因之

一。

2、我国近岸海域污染形势不容乐观

据2007年《中国海洋环境质量公报》显示，

在各级海洋行政主管部门实施监测的573个入

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海排污口中，约87.6％的排污口超标排放污染

物，主要超标污染物（或指标）为化学需氧量

（CODCr）、磷酸盐、悬浮物和氨氮等。陆源污

染物排海总量显著增加。全国507个陆源入海排

污口监测结果显示，84％的排污口超标排放，

94％的排污口设置不符合海洋功能区划。

2007年，我国排污口邻近海域生态环境持

续恶化，超过60%的排污口邻近海域生态环境质

量处于极差状态；海水污染程度加重，80%以上

的监测区域海水质量为四类和劣四类；底栖生物

群落结构退化，耐污种增多，大部分排污口邻近

海域底栖经济贝类难以生存，甚至出现了30多

平方公里的无底栖生物区。近岸海域生态系统健

康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解，大部分海

湾、河口、滨海湿地等生态系统仍处于亚健康或

不健康状态，主要表现在水体富营养化及营养盐

失衡、河口产卵场退化、生境丧失或改变、生物

群落结构异常等。去年，我国因有毒藻类引发或

协同引发的赤潮仍维持在较高水平；海洋外来物

种入侵现象严重；海岸侵蚀范围和强度仍在不断

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增大。但滨海旅游度假区、海水浴场环境状况良

好；海洋倾倒区和海上油气开发区环境质量基本

符合功能区环境要求；海洋保护区生态环境质量

总体保持良好；约60%的海水增养殖区水质状况

能够满足增养殖业水域要求。

2007年，近岸也有局部海域水质略有好转，

但污染程度依然严重。近海大部分海域为清洁海

域，远海海域水质保持良好状态。全海域未达到

清洁海域水质标准的面积约14.5万平方公里，

比2006年减少约0.4万平方公里。严重污染海

域主要分布在辽东湾、渤海湾、黄河口、莱州湾、

长江口、杭州湾、珠江口和部分大中城市近岸局

部水域。海水中的主要污染物依然是无机氮、活

性磷酸盐和石油类。渤海海域污染依然严重，未

达到清洁海域水质标