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附件1
2023年全国青少年模拟政协提案征集活动
基本信息表
推荐单位（盖章）：推荐单位联系人及电话：
提案名称
关于大学生参加越团结豫有力提案
组别
提案人（团队）信息（不超过5人）
姓名
性别
政治面貌
年龄
工作单位/
就读学校
职务/
年级、院系
联系方式
指导老师信息（不超过2人）
姓名
性别
政治面貌
年龄
工作单位
职务
联系方式
内容
简介
本提案针对当前农村地区大量“空巢”老人的现状，特别是独居老人的生活和心理需求，提出了一系列具体、可行的解决建议。背景部分详细描述了由于城市化进程加速和年轻劳动力流入城市，导致农村地区出现大量独居老人的情况。在实地调研的基础上，提案建议组织大学生志愿者团队返回家乡，为这些老人提供日常生活帮助和心理关怀，同时进行专业培训，确保活动的质量和效果。此外，提案还强调了与当地社区、学校和其他组织合作，建立长期、持续的关爱机制，确保独居老人得到持续的关心和帮助。
说明：1.“推荐单位”：由所在学校或单位团委推荐的，填写学校或单位团委名称并加盖公章；由所在县、市团委推荐的，填写县、市团委名称并加盖公章；所在单位没有团组织的，可加盖单位公章。
2.“指导老师”：可邀请人大代表、政协委员、人大或政协机关工作人员、思政教师等担任。
3.此表加盖推荐单位公章后扫描成PDF格式，10月15日24时前由青少年在系统提交。
附件2
2023年全国青少年模拟政协提案征集活动提案作品表
组别
提案人
单位
指导老师
题目
关于大学生参加越团结豫有力提案
正文内容
一、背景和问题
随着我国社会的发展和城市化进程的加速，农村地区的年轻劳动力大量流入城市。这种人口流动导致农村地区出现了大量的“空巢”老人，即那些子女都已外出工作或生活，而他们独自留在农村的老人。这种现象在近年来变得尤为明显。根据中国政府网的报道，目前我国60岁及以上人口已达2.64亿，其中空巢老人人数突破1亿。这意味着在我国，每四位老人中就有一位是空巢老人。
这些空巢老人中，很多人独居，缺乏日常生活的照顾和精神慰藉。尤其在冬季，由于天气寒冷和身体健康原因，他们的生活更加困难。另外，由于农村的社会支援系统不足，这些老人很难得到及时和有效的帮助。尽管“越团结豫有力”主题教育实践活动已经启动，但在农村地区，尤其是对于这些独居老人的关注和帮助仍然是一个亟待解决的问题。
二、原因分析
1.人口流动：随着经济的发展，农村年轻人为了更好的工作和生活机会纷纷涌入城市。这种人口流动导致农村老龄化问题日益严重。根据中国改革论坛的报道，农业人口老化的原因之一是农村劳动力按照市场机制自然配置到城市。
2.社会支援系统不足：农村地区的社会福利和老年照顾服务相对落后。由于城乡二元结构的历史原因、家庭结构小型化、农村地区地处偏远以及农村老年人居住分散等现实困难，导致农村养老服务的专业化、市场化进程滞后，很多老人缺乏必要的生活和医疗支持。这一点在广东省社会主义学院的报道中得到了体现。
3.文化和观念因素：在传统观念中，老人通常由家庭成员照顾。但随着家庭结构的变化和年轻人的流动，这一模式受到了挑战。此外，农村地区的老年人对于独立生活的依赖性更强，这也加剧了空巢老人的现象。
4.农业现代化与老龄化：农业机械化的快速提高导致农业生产所消耗的直接体力劳动减少，这使得农村地区的劳动力需求减少，进一步加剧了农村的老龄化问题。这一观点在中国改革论坛中得到了支持。
5.政府政策与实施：政府在农村地区的养老政策和实施上存在一些不足，导致农村地区的老人得不到充分的社会支持和关怀。这一点在中国银行研究报告中有所提及。
综上所述，农村老龄化问题的产生是多方面原因的综合结果，需要从多个角度来进行深入分析和应对。
三、建议
1.实地调研与需求分析：在组织大学生志愿者团队前，首先进行实地调研，了解农村独居老人的实际需求，确保志愿活动的针对性和实效性。
2.组织大学生志愿者团队：鼓励大学生在寒假期间返回家乡，组织志愿者团队，为独居老人提供日常生活帮助，如购物、做饭、打扫卫生等，并根据实地调研的结果，为老人提供更具针对性的服务。
3.开展心理关怀活动：除了日常生活的帮助，还可以组织心理关怀活动，如陪伴老人聊天、听他们讲述过去的故事，为他们提供精神慰藉，同时可以邀请专业心理咨询师为老人提供心理健康咨询。
4.培训和教育：为参与此活动的大学生提供培训，教授他们如何与老人沟通，如何为老人提供有效的帮助和支持，确保志愿活动的质量和效果。
5.建立长期机制：与当地社区、学校和其他组织合作，鼓励大学生在寒假之外的时间，也能够持续关注和帮助这些老人，形成一个长期、持续的关爱机制，确保独居老人得到持续的关心和帮助。
希望此提案能够得到相关部门的重视和支持，通过具体、可行的措施，真正帮助到农村的独居老
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