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危险化学品安全管理条例【必威体育精装版版】
危险化学品安全管理条例【必威体育精装版版】
第一章总则
为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品
事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定了本条例。
本条例适用于危险化学品生产、储存、使用、经营和运输
的安全管理。废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法
律、行政法规和国家有关规定执行。
危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性
质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录由国务院安全生产监督管理部门会同相关部门
根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调
整。
危险化学品安全管理应当坚持安全第一、预防为主、综合
治理的方针,强化和落实企业的主体责任。危险化学品单位的
主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。危
险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业
标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安
全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术
培训。从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;
对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。
任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经
营、使用的危险化学品。国家对危险化学品的使用有限制性规
定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门,依照下列规定
履行职责:安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管
理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、
改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目进行安全条件审
查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许
可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购
买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运
输车辆的道路交通安全管理。
第三条,质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其
包装物、生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质
量实施监督。此外,还负责对进出口危险化学品及其包装实施
检验。
第四条,环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监
督管理,组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评
估。在此基础上,确定实施重点环境管理的危险化学品,并负
责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记。此外,
还负责调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,并
负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
第五条,交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水
路运输的许可以及运输工具的安全管理。对于危险化学品水路
运输安全,还会实施监督。此外,还负责危险化学品道路运输
企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人
员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管
部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁
路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。
民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业
及其运输工具的安全管理。
第六条,卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理,
并负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工
作。
第七条,工商行政管理部门按照有关部门的许可证件,核
发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照。同时,
还会查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。邮
政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。
第七条还规定了负有危险化学品安全监督管理职责的部门
可以采取以下措施:一是进入危险化学品作业场所实施现场检
查,向有关单位和人员了解情况,查阅、复制有关文件、资料;
二是发现危险化学品事故隐患,责令立即消除或者限期消除;
三是对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业
标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具,责令立即停
止使用;四是经本部门主要负责人批准,查封违法生产、储存、
使用、经营危险化学品的场所,扣押违法生产、储存、使用、
经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险
化学品的原材料、设备、运输工具;五是发现影响危险化学品
安全的违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门必须依法进行监
督检查,检查人员数量不得少于两人,同时应出示执法证件。
相关单位和
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