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重大危险源的概念

重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品的数量等于

或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单

位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

重大危险源管理系统简介

控制重大危险源是企业安全管理的重点，控制重大危险源的目的，不仅仅是预防重大事故的

发生，而且是要做到一旦发生事故，能够将事故限制到最低程度，或者说能够控制到人们可

接受的程度。重大危险源总是涉及到易燃、易爆、有毒的危害物质，并且在一定范围内使用、

生产、加工、储存超过了临界数量的这些物质。由于工业生产的复杂性，特别是化工生产的

复杂性，决定了有效地控制重大危险源需要采用系统工程的理论和方法。

重大危险源控制系统主要由以下几个部分组成。

危险源辨识

防止重大工业事故发生的第一步，是辨识或确认高危险性的工业设施（危险源）。由政府主

管部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上，制定出危险物质及其临界量标准。

通过危险物质及其临界量标准，可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。

《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第七条规定，危险化学品单位应当按照《危险

化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施

或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。

危险源评价

根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后，就应对其进行风险分析评价。

一般来说，重大危险源的风险分析评价包括以下几个方面：

A、辨识各类危险因素及其原因与机制。

B、依次评价已辨识的危险事件发生的概率。

C、评价危险事件的后果。

D、进行风险评价，即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用。

E、风险控制，即将上述评价结果与安全目标值进行比较，检查风险值是否达到了可接受水

平，否则需进一步采取措施，降低危险水平。

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第八条的规定，危险化学品单位应当对重

大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险化学品单位可以组织本单位的注册安全

工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机

构进行安全评估。依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大

危险源安全评估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也

可以单独进行重大危险源安全评估。

危险源分级

根据《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第八条的规定，重大危险源根据其危险程

度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。重大危险源分级方法请参照词条：重

大危险源分级。

危险源管理

企业应对本单位的安全生产负主要责任。在对重大危险源进行辨识和评价后，应针对每一个

重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施（包括化学品的选择，设施的设

计、建造、运转、维修以及有计划的检查）和组织措施（包括对人员的培训与指导，提供保

证其安全的设备，工作人员水平、工作时间、职责的确定，以及对外部合同工和现场临时工

的管理），对重大危险源进行严格控制和管理。

危险源报告

要求企业应在规定的期限内，对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全报告。

如属新建的有重大危害性的设施，则应在其初步设计审查之前提交安全报告。安全报告应详

细说明重大危险源的情况，可能引发事故的危险因素以及前提条件，安全操作和预防失误的

控制措施，可能发生的事故类型，事故发生的可能性及后果，限制事故后果的措施，现场事

故应急救援预案等。

安全报告应根据重大危险源的变化以及新知识和技术进展的情况进行修改和增补，并由政府

主管部门经常进行检查和评审。

事故应急救援预案

事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分。企业应负责制定现场事故应急救

援预案，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，以及在必要时进行

修订。场外事故应急救援预案，由政府主管部门根据企业提供的安全报告和有关资料制定。

事故应急救援预案的目的是抑制突发事件，减少事故对工人、居民和环境的危害。因此，事

故应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的技术措施与组织措施。政府主管部门应保

证将发生事故时要采取的安全措施和正确做法的有关资料散发给可能受事故影响的公众，并

保证公众充分了解发生重大事故时的安全措施，一旦发生重大事故，应尽快报警。

每隔适当的时间应修订和重新散发事故应急救援预案宣传材料。

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