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副县长在全县国土资源工作会上的讲话

4同志们：

这次全县国土资源工作会议主要任务是深入贯彻县委工作

会议精神，分析当前我县国土资源工作面临的形势，安排部署今

年国土资源管理各项工作任务。刚才，相林局长对20XX年的工

作进行了全面总结，对今年的工作进行了具体安排。希望大家结

合实际，认真贯彻落实。下面，我讲两个方面意见。最后，请吴

县长作重要讲话。

一、认清形势，坚定信心，切实增强做好国土资源工作的责

任感

过去的一年，我县国土资源局在县委、县政府和市局的正确

领导下，团结带领全系统广大干部职工，紧紧围绕生态立县战略，

积极落实资源保护基本国策，解放思想，转变观念，创新工作，

真抓实干，全年工作取得了显著成绩。主要表现为：一是正确处

理了资源保护与服务县域经济发展的关系，在严格土地管理的同

时，为农业主导产业建设、市政建设、灾民建房、重点项目建设

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及时高效的提供了用地服务，保证了我县经济和社会发展的用地

需求。二是土地市场管理逐步规范。土地“五统一”管理得到坚

持，土地统征储备力度不断加大，土地经营收益进一步增加，土

地市场秩序治理整顿取得了明显成效。三是矿产资源管理工作进

一步加强。积极推行了矿业权有偿出让制度，规范了矿业权审批

程序，加大了矿产资源开发整治力度，有效促进了资源的合理配

制和利用。四是项目建设工作取得实效。我县穿洞子等三块土地

开发整理项目补助资金已到位，现已进入项目实施阶段；全县

1.2万亩基本农田提等整理项目，坝河、黄洋河流域水毁耕地修

复整理项目已完成可研报告和项目编制申报。五是各项基础业务

工作稳步推进。土地的产权管理、登记发证、数据库建设、资源

调查评价、地质灾害防治等工作都取得了新的成绩。六是综合管

理水平不断提高。领导班子精诚团结，队伍建设得到加强，办事

效率和工作作风明显好转，国土资源管理工作的地位和作用进一

步提升。这些成绩的取得，是县委、县政府高度重视、加强领导

的结果，也是局领导班子以干克难、团结奋斗的结果，更是在座

的全体国土资源干部扎实工作、努力拼搏的结果。在此，我代表

县政府向你们表示衷心地感谢！

今年是实施“十一五”规划的启首年，县国土资源管理工作

将迎来难得的发展机遇，也面临更加繁重的任务和严峻的考验。

比如：我们如何确保部门“守土有责”的职责到位，扎实解决那

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些乱占乱建、乱挖乱采的问题；如何进一步严格土地和矿产资源

管理，进一步提高执法水平，做到有法必依，执法必严，违法必

究。等等这些问题都有待于在今后实际工作中认真加以研究和解

决。我们一定要认清形势，提高认识，进一步增强做好新形势下

国土资源工作的责任感和紧迫感，抓住机遇，直面挑战，突出重

点，找准症结，采取有效措施，坚持科学的发展观，用新的思路

和新的举措实现国土资源工作的新发展。

二、突出重点，狠抓关键，切实提升国土资源管理水平

今年，我县国土资源局要在服务县域经济发展，保证各级各

类重点项目建设用地，有效保护国土资源的同时，着力抓好以下

重点工作。

（一）进一步规范和整顿土地管理秩序。当前我县土地违法

行为主要表现在土地私买私卖，擅自改变土地用途，划拨土地和

集体土地非法入市，未批先建、滥占耕地等方面。它既损害了农

民利益、国家利益，也破坏了土地市场秩序，其危害性很大。自

去年开始，我们加强了对土地市场的治理整顿，取得了一定效果，

但这些现象和问题还没有从根本上得到纠正和解决。今年，县国

土资源局要全力攻坚，坚决遏制划拨土地、集体土地非法入市、

谋取暴利和“寻租”的违法行为，严厉打击非法转让国有土地，

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以划拨土地进行联营、联建或自行开发的行为，及时查处未批先

建、滥占耕地的行为，做到有法必依，执法必严，违法必究，树

立国土资源管理部门的执法权威。要进一步充实土地执法监察大

队力量，加大执法监察力度，围绕“预防为主，事前防范和事后

查处相结合”的基本思路，落实动态巡查制度，及时发现和制止

各类违法行为。要落实责任追究制度，对失职渎职的领导和干部

要进行纪律处分。要认真总结土地市场规范管理的经验，查找违

法用地、非法交易屡禁不止的根源，按照建立坚强有力、运转高

效的国土资源执法监察体系的要求，努力探索新形势下国土资源

执