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区域劳动关系风险状况研究

任国友丁翠石欣莱孙婉婷*

摘要:劳动关系风险是当前工会领域重大风险防控的一个基础问题,

特别是伴随着数字经济的转型发展,我国劳动关系风险呈现区域差异性。本报告在客观分析我国省域劳动关系风险因素的基础上,提出了32个我国区域劳动关系风险评估指标。通过专家打分和BP神经网络模型定量评估了各省域劳动关系风险,验证了BP神经网络模型在区域劳动关系风险评估方面的科学性,并获得了区域劳动关系风险分布图。研究发现,我国区域劳动关系风险呈现“两极化”趋势,即向东南沿海呈现新兴风险增大趋势,向西部地区呈现传统劳动关系风险增大的趋势。最后,从新兴和传统劳动关系两个维度提出区域劳动关系风险治理对策。

关键词:区域劳动关系劳动关系风险两极化趋势

党的十八大以来,随着“一带一路”倡议的不断深入推进、新业态下

*任国友,教授,硕士生导师,教育部首批课程思政教学名师、教学团队负责人、安全工程学科带头人,中国劳动关系学院安全工程学院副院长、职业风险与劳动素养评价研究所所长,主要从事城市公共安全科学与技术、工业安全与风险评估、应急决策与仿真分析、劳动风险与大数据研究;丁翠,博士,副教授,硕士生导师,中国劳动关系学院安全工程学院教师,主要从事安全工程、职业卫生工程领域的研究;石欣莱,新加坡国立大学安全健康环境技术专业硕士,暨南大学广东省中医药信息化重点实验室研究助理,主要从事深度学习、医学图像和安全健康环境技术研究;孙婉婷,中国劳动关系学院劳动关系与人力资源学院2019级劳动关系专业本科生,主要从事互联网平台劳动控制研究。

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中国职工职业风险状况研究报告(2023)

灵活用工的不断发展,我国劳动关系发生了新变化,呈现多样性和复杂性,给构建和谐劳动关系带来新挑战。根据《中国劳动统计年鉴》和《中国统计年鉴》数据,2019年全国劳动争议仲裁委员会受理106.96万件劳动争议案件,比2018年增加了17.56万件,各级人民法院受理48.38万件劳动争议案件,比2018年增加了3.15万件。当前,随着经济社会的不断发展,劳动关系风险的区域差异愈发显著,总体呈现“西北传统劳动关系风险为主,东南新兴劳动关系风险为主”的态势。本报告立足于新时代,在客观分析中国劳动关系影响因素的基础上,建立区域劳动关系风险多维度评价指标,通过BP神经网络模型对我国区域劳动关系风险进行定量评价,进而构建我国劳动关系区域风险地图,为我国劳动关系风险治理提供了理论依据。

一区域劳动关系风险影响因素

当前,我国劳动关系风险既受传统风险的制约,同时也受新兴风险因子影响,呈现明显的长期性、复杂性特征。

1.法治环境

法治环境是影响区域劳动关系风险的重要因子,包含法律体系、劳动立法、劳动合同签约率三个具体指标。

(1)法律体系。法律体系是衡量有关劳动关系与社会的法律法规体系在宏观与微观的完善程度的指标。完善的劳动法律体系有利于调整和保护劳资双方权益,构建和谐劳动关系。

(2)劳动立法。劳动立法是反映劳动法律、标准及相关制度对劳动者的行为及其组织产生刚性约束程度的指标。劳动立法体系是国家制定并以国家强制力保证实施的规范性文件的系统,劳动立法基于宪法对劳动者相关问题的原则规定,具有强有力的约束力。

(3)劳动合同签约率。劳动合同签约率反映劳资双方是否由博弈达至合作、签订劳动合同的客观结果,指标值=(劳动合同签约人数/总职工人

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区域劳动关系风险状况研究

数)×100%。依据合同建立较长时段的雇佣关系能增进双方的利益,同时弱化劳资摩擦,有效降低劳动关系风险。

2.政治环境

政治环境是影响区域劳动关系风险的重要因子,包含政党文化、民主管理、政治地理三个具体指标。

(1)政党文化。政党文化这一指标衡量政党文化受到全球多元文化冲突、社会转型、劳动关系等因素的影响程度。政党文化中的精神因素包含组织成员的价值取向,在不同历史时期受不同社会思潮影响。

(2)民主管理。民主管理是衡量企业民主管理受实体组织和“互联网+”载体、从业