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*****************课程目标11.了解排污收费制度深入理解排污收费制度的内涵、目的和意义。22.掌握排污收费的主要内容掌握排污收费的法律依据、征收范围、征收标准等。33.学习排污收费的核算方法掌握排污收费的核算方法,学会计算排污费。44.熟悉排污收费的管理制度了解排污收费的监督管理、使用管理等方面的制度。课程大纲引言什么是排污收费?排污收费制度概述制度内容,法律依据,征收范围。排污收费标准及管理办法核算方法,使用管理,监督管理。案例分析典型案例,问题和挑战。重要性及必要性排污收费制度是环境保护的重要手段,也是实现可持续发展的重要举措。实施排污收费制度有利于促进企业节能减排,提高污染防治水平,改善环境质量。主要内容概述排污收费制度介绍中国排污收费制度的起源、演变和现行规定。环境污染治理阐述排污收费在环境污染防治中的重要作用,并探讨其对促进企业节能减排的意义。排污收费标准分析排污收费标准的制定原则和方法,以及不同行业和地区的差异性。排污收费管理讲解排污收费的征收、核算、使用和监督管理等环节,并介绍相关法律法规和政策。排污收费制度概括环境保护排污收费制度旨在推动企业减少污染排放,实现可持续发展。通过向排污企业征收费用,鼓励企业采用先进的环保技术,减少污染物排放量。经济杠杆排污收费制度作为一种经济手段,通过价格机制引导企业主动减少污染排放,降低环境污染成本,促进经济效益和环境效益的协调发展。污染者付费排污收费制度遵循“污染者付费”原则,将环境污染成本内化到生产经营成本中,促使企业承担环境责任,并推动产业结构调整和绿色发展。排污收费的目的和意义经济效益排污收费可以有效地促使企业减少污染排放,节约资源,提高经济效益。排污收费可以促进企业技术进步,开发新的技术,减少污染排放。环境效益排污收费可以促进企业节能减排,改善环境质量,保护生态环境。排污收费可以减少污染物排放,降低环境污染风险,保障公众健康。排污收费的主要内容排污费征收标准排污费征收标准应根据污染物种类、排放浓度和排放量确定。不同行业、不同污染物应制定不同的征收标准。排污费征收标准应定期评估和调整,以反映污染物排放成本的变化。排污费征收方式排污费征收方式主要有两种:按污染物排放量征收和按排污许可证核定征收。按排污许可证核定征收更能有效地控制污染物排放总量,有利于提高排污收费的效率。排污费管理排污费的管理应建立健全的制度体系,包括收费标准制定、收费征收、资金管理、监督检查等方面的制度。排污费使用排污费主要用于环境污染防治、生态保护和环境监测等方面。排污费的使用应公开透明,接受社会监督。排污收费的法律依据环境保护法该法明确规定排污者应当缴纳排污费,并规定了排污费的征收标准、使用范围等。水污染防治法该法对排污收费的具体内容进行了详细规定,包括排污费的征收范围、标准、使用管理等方面。大气污染防治法该法规定了对大气污染排放者征收排污费,并明确了排污费的计算方法和使用方向。固体废物污染环境防治法该法对固体废物排放者征收排污费,以控制固体废物的排放量,保护环境。排污收费的征收范围11.污染源类型包括工业企业、农业生产、建筑施工、交通运输等排放污染物的企业和个人。22.排放污染物种类主要针对大气污染物、水污染物和固体废物等。33.排放标准主要针对国家或地方排放标准,超出标准排放的污染物需缴纳排污费。44.排污许可证已取得排污许可证的企业和个人应按规定缴纳排污费。排污费征收标准及管理办法排污费征收标准是指排污者需要缴纳的费用标准,根据污染物的种类、排放浓度和排放量等因素确定。管理办法则涵盖排污费的征收、管理和使用等方面的具体规定,确保排污费的公平、合理和有效使用。排污收费的核算方法排污费计费单位通常以吨、立方米、千克、公斤、毫克、毫升等计量单位进行计费,具体单位根据排放污染物的种类和性质而定。排污费计费基数根据污染物排放总量、浓度、排放时间等因素确定,是排污费计算的依据。排污费收费标准依据国家相关法律法规,结合地区实际情况制定,通常分为基础收费标准和超标排放附加费。排污费计算公式排污费=计费基数×收费标准,可根据具体情况进行调整和细化。排污收费的使用管理政府监管政府部门负责监督排污费的收支情况,确保资金用于环境保护项目。环境保护项目排污费主要用于水污染防治、大气污染防治、固体废物处理等环境保护项目。透明公开排污费的使用情况应定期公开,接受社会监督,确保资金使用透明。企业激励鼓励企业加强污染治理,减少排污量,降低排污费支出。排污收费的
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