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高度重视强化责任

确保党风廉政建设责任制的有效落实

中国华能集团公司党组

党风廉政建设责任制是党中央、国务院实施的一项具有

全局性、关键性和根本性的制度，是国有企业党风建设和反

腐倡廉工作不断推进的重要保证。多年来，华能集团公司党

组以科学发展观为指导，认真贯彻党中央的决策部署，落实

国资委的具体要求，严格执行党风廉政建设责任制，促进了

公司持续稳定健康地发展。公司多年保持无大案、要案，所

属二级企业责任制考核连续5年全部“优秀”。这些成绩的

取得，主要是公司党组的高度重视，确保了党风廉政建设责

任制的有效落实。

一、党组统一领导，领导干部带头

（一）思想高度重视，摆在“龙头”位置

华能作为电力改革的先行者，为我国电力事业的发展做

出了突出贡献。2002年重组以来，在原总经理、党组书记李

小鹏同志的带领下，公司党组把党风廉政建设作为保证公司

改革发展稳定的大事，正确处理党风廉政建设与企业发展的

关系，带头履行“一岗双责”，坚持做到“两手抓、两手都

要硬”，形成了贯彻落实党风廉政建设责任制（以下简称责

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任制）的良好局面。去年，公司领导班子进行调整，实行了

党政分设、交叉任职的领导体制。面对新的形势和更高的要

求，党组一班人深感责任重大，一致认为，党风廉政建设不

会一劳永逸，必须持之以恒，常抓不懈。公司党组坚持把落

实责任制摆在反腐倡廉建设的“龙头”位置，作为狠抓“三

责（即责任心、责任制、责任落实）”的重要内容，与安全

生产、经营管理、改革发展同部署、同落实、同检查、同考

核。坚持凡涉及党风廉政建设的重要事项，都提交党组会集

体研究。2008年以来，公司党组会研究审议涉及党风廉政建

设的事项19次，党政主要领导做出批示59次。党组每开一

次会议，既是对党风廉政建设的研究，也是对班子成员廉洁

自律意识的强化，更是对履行自身责任的督促。特别是公司

总经理曹培玺同志对落实责任制非常重视，公司每次重要会

议，他都强调反腐倡廉建设问题，在履行“一岗双责”上起

到了带头作用。

（二）班子以身作则，自觉作出表率

每年年初，在公司纪检监察工作会议上，党组书记都要

代表班子成员作出廉洁承诺，欢迎广大职工行使监督的权

力。每年年底，领导班子都要召开民主生活会，汇报廉洁从

业和落实责任制的情况，开展批评与自我批评。2007年以来，

按照国资委要求，领导班子每年都认真开展述廉议廉，班子

成员逐一汇报遵守廉洁从业规定、执行责任制的情况，并接

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受参会人员的评议。多年来，公司领导班子带头履行“一岗

双责”，严格要求自己，规范职务消费，坚持杜绝“消费卡”；

在选人用人上充分发扬民主，严格选拔任用程序；在招标活

动中做到“三不”，即不利用职权和工作便利为亲友和他人

提供帮助，不以任何形式干预或插手招标活动，不接受投标

单位的礼品和宴请。班子成员凡下基层，都按党组要求检查

指导党风廉政建设工作。

（三）坚持“四个亲自”，确保责任到位

重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自

协调、重要案件亲自督办，是胡锦涛总书记对各级领导班子

主要负责人提出的要求。按照“四个亲自”要求，公司党组

每年年初，都专题研究年度党风廉政建设的责任目标，根据

区域公司、产业公司、直属单位、总部部门的工作特点确定

责任内容。党政主要负责人都亲自与所属企业、总部部门签

订党风廉政建设目标责任书，层层落实责任。每年的纪检监

察工作会议，由党组书记传达中央纪委、国资委纪委的会议

精神，亲自作年度纪检监察报告，部署工作；总经理发表讲

话，提出要求。多年来，公司坚持凡涉及党组管理干部的信

访举报，都由主要领导亲自签批处理意见，核查结果由集体

研究审议。

二、完善工作格局，形成有效机制

（一）健全组织机构，配齐配强人员

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公司党组高度重视纪检监察机构设置和人员配备，不仅

大力支持纪检监察部门正确履行职责，而且为他们履职尽责

创造条件。公司总部只为监察部门配备了正处级、副处级纪

检监察员，以稳定纪检监察骨干队伍。公司纪检组副组