全力推进危桥加固改造 消除农村公路安全隐患 .pdfVIP

全力推进危桥加固改造消除农村公路安全隐患

根据国家和省统一部署，“十二五”期间，我市全面组织实施农村公路危桥加固改

造民生工程建设。今年是农村公路危桥加固改造民生工程建设的开局之年，广大人民群

众和社会各界对危桥加固改造民生工程高度关注。为此，记者日前就农村公路危桥加固

改造民生工程建设有关问题采访了市交通运输局局长张存秀。

记者：你好，张局长。“十一五”期间农村公路“村村通”民生工程建设是一个亮

点，给老百姓的出行带来了极大方便，深受广大人民群众和社会各界的好评。今年是“十

二五”开局之年，又是农村公路危桥加固改造民生工程实施的第一年，你能给我介绍一

下“十二五”农村危桥加固改造民生工程项目如何确定的？建设的政策原则是什么？

张存秀：根据省交通运输厅安排，2009年县区交通部门组织专业技术人员，

对农村公路上桥梁进行调查和技术评定，依据《桥梁评定技术规范》，凡评定为四、五

类桥梁即为危桥，同年，将调查和评定结果纳入2009年公路养护统计年报,并以此建立

“十二五”农村公路危桥加固改造项目数据库。

农村公路危桥加固改造民生工程建设的政策原则：一是坚持总量控制原则。根据省

交通运输厅、财政厅有关精神,2009年公路养护统计年报里危桥总数为“十二五”期

间改造总计划数。二是坚持分步实施原则。农村公路危桥改造分五年实施，按照先重点、

后一般，先县乡公路、后村级公路，先大跨径、后小跨径，先急后缓、先易后难，保证

重点，兼顾一般的原则，综合考虑桥梁所在路的重要性、交通量以及桥梁技术状况等因

素确定改造时序。对于农村公路上已采取或拟采取封闭交通措施的危桥，要优先安排。

三是坚持定额补助原则。国家和省按照重建、加固、维修等不同情况，实行定额补助，

不足部分由市、县财政专项配套资金解决。

记者：当前一些地方和群众反映农村公路危桥的大量存在，成为困扰群众安全出行

和农村生产经营活动的严重“瓶颈”。请问，农村公路危桥加固改造的目标任务？今年

的目标任务是多少？如何申报年度建设计划？

张存秀：为了确保群众的安全出行，消除农村公路上桥梁安全隐患,通过五年的集

中加固改造，到2015年，全面完成2009年确定的农村公路上危桥。全市危桥加固改造

共计808座。其中：埇桥243座、砀山172座、萧县214座、灵璧63座、泗县116座。

根据省政府与市政府签订的《2011年民生工程目标责任书》，2011年全市农村公

路危桥加固改造民生工程110座，其中：埇桥33座、砀山23座、萧县29座、灵璧9

座、泗县16座。

关于申报年度危桥加固改造计划项目，必须符合下列条件：

一是项目加固改造技术方案通过专家审查委员会审定。

二是项目法人明确，自筹资金已承诺落实。

三是项目设计文件已批复。

不同时具备上述三个条件的项目不得申报年度危桥加固改造计划。计划一旦下达，

必须按照下达的项目、规模、标准组织实施。

记者：我们知道，农村公路危桥加固改造工程需要大量建设资金，除国家补助外，

地方也需要解决大量的配套资金。请问，国家对农村公路危桥改造加固民生工程建设资

金补助政策和标准是什么？如何解决地方配套资金？

张存秀：农村公路危桥加固改造民生工程国家按照拆除重建、加固、维修三种类型

进行定额补助，具体标准是：拆除重建大桥2600元/平方米、中桥2300元/平方米、小

桥2100元/平方米；加固1100元/平方米；维修600元/平方米。国家补助面积计算公

式是现路基宽度×原桥梁长度。

从我市实际情况来讲，国家补助资金显然不能完全满足建设需要，当然还需要地方

解决部分配套资金。因此，通过政府性投入、群众性筹措和社会化捐资相结合，建立了

多层次、多渠道、多元化地方配套资金筹措机制。这里需要说明的是：在群众筹资方面，

必须要尊重群众意愿，坚持“群众需要、群众自愿、群众决策、群众监管、群众受益”

的原则，实行群众筹、群众管、群众用，切实发挥好资金的应有作用。

记者：随着农村公路危桥改造民生工程的实施，请问我们将如何组织保障危桥加固

改造民生工程实施？如何规范危桥加固改造民生工程管理？

张存秀：关于农村公路民生工程实施的组织保障：一是成立农村公路危桥改造民生

工程领导小组，负责危桥改造工程的监督管理工作，制定相关政策、制度、编制上报危

桥建议计划；负责小型危桥改造项目的技术方案的审定；负责中型及以上危桥改造施工

图设计文件审批；