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长田街道办事处行政执法的工作总结
201x年,在区委、区政府的正确领导下,我街道认真按照上级部署,全面推行法治政府,努力推进法治政府建设工作,为保障辖区各项工作顺利开展,实现经济社会平稳较快发展营造了良好的法治环境。现将自查自评情况报告如下:
一、201x年度法治政府建设工作情况
(一)坚持科学民主决策
我长田街道办事处落实事前合法性审查。作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前,严格进行合法性审查,向街道司法所咨询,听取相关意见和建议。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台,未发生一起因重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。
(二)规范行政执法
1.健全行政执法机制。严格规范行政执法流程,认真做好行政执法主体公告工作,对接好区直住建、卫计委、城监、安监等等部门,加强行政执法委托行为规范管理,保障行政执法工作合乎规范。
2.加强执法队伍建设。注重提升执法人员法律意识,加强责任管理和资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,按照相关文件要求,组织执法人员科学规范开展行政执法,确保职责到位、程序正当、裁量适当,进行严格培训,根据制度要求做好相关行政处罚案卷归档工作,年内做好计划生育违法生育立案35件,年内对违章建筑拆除立案59件。推动执法工作上水平。
(三)抓好政府信息公开
以区权责清单编制为抓手,推进政府信息公开,效促进了管理服务的法治化、规范化及透明化。及时在区政府门户网站、街道政务网站、政务微博,以及街道和社区的宣传栏、电子屏幕、办事窗口等场所主动向公众公开权责清单详细内容,阳光晒权。同时通过网络、信息、电话、专题意见会及走访的多种形式,广泛征求权责事项管理服务对象的意见建议。
(四)加大法治政府能力建设和普法工作力度
1.积极培育法制思维方式。建立了完备的领导干部和在编工作人员学法制度,对领导干部学法用法情况进行考核,将考核成绩纳入个人年终绩效考核。年内在编参加普法考试的33人。围绕提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力等内容,加深其对法治政府理念的深入认识,有效提升领导干部法治政府建设能力。
二、存在问题
我街道法治政府建设工作虽然取得了一定成效,但与全面推进法治政府、建设一流法治城市、建设法治政府的目标相比,还存在一些不足:
一是法治政府意识树立的不够牢固。个别工作人员还存在形式主义和官僚主义作风。二是行政执法监督有待进一步加强。行政执法监督的方式比较简单,有待形成多渠道多层次的执法检查监督机制。三是行政调解工作制度还不够健全。依法化解行政争议、社会矛盾的能力有待进一步提高。四是普法工作有待完善。研究开展有新特色的普法活动有待加强,创新工作思路、方法做得不够,普法的针对性、时效性、实用性有待提高。
三、下一步重点工作
(一)加强行政法制宣传教育。一方面,要加强对街道工作人员特别是领导干部的宣传教育,促使街道工作人员特别是领导干部转变思想观念,正确认识和处理“人治”与“法治”的关系,权力与法律的关系,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念。另一方面,要作好人民群众的法制宣传教育,要变过去的“以教”为中心的“静态”普法为“动态”普法,把普法的单向灌输关系变为双向互动关系。
(二)切实加强规范性文件制定工作。从实际出发,科学安排规范性文件制定计划。规范性文件的制定要立足于同改革发展进程相适应,自觉服从并服务于党和国家的工作大局,解决群众关心的热点、难点问题。
(三)切实加强行政执法队伍建设。一是严把“入口”,要明确规定进入行政执法队伍的条件,并且要逐步提高门槛。坚持逢进必考的原则,由钦北区政府组织编制、人事、法制部门共同组织考试,对新录用的人员采用试用期的方式进行考查,经考查合格的人员,再发给其执法证件,方可从事行政执法活动。二是疏通“出口”,对于严重违法执法人员,要坚决将其清除出行政执法队伍,从整体上确保行政执法队伍素质。三是抓好对现有行政执法人员的思想教育和职业道德教育,使其牢固树立执法为民的意识。
(四)进一步加大行政执法监督力度。一是开展经常性行政执法监督,扩展监督范围,加强事前监督和事中监督,防患于未然。二是积极开展行政执法争议和矛盾的协调,明确执法权限和责任,化解执法矛盾,杜绝多头执法、重复执法情况的发生。三是完善行政执法公示工作,健全相关制度,依法向社会公开主体资格、法定职责、执法依据、执法程序、监督办法;健全行政执法投诉制度,受理人民群众对违法行政行为的投诉,严肃查处违法行政问题,加强对行政机关具体行政执法行为的监督;健全行政执法过错责任追究制度,明确追究的范围和具体程序,通过严格的责任追究,推进行政执法责任制的落实。
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