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2024年安全生产监管主体职责
有可能造成事故的潜在的危险因素叫隐患。
3、什么叫安全生产事故隐患?
生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安
全生产管理制度的规定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导
致事故发生的物的危险状态,人的不安全行为和管理上的缺陷,就叫
安全生产事故隐患。
4、什么叫事故?造成死亡、伤害、职业病、财产损失或者其它损
失的意外事件叫事故。
5、什么叫责任事故?由于有关人员的过错、失误造成的事故叫责
任事故。
6、我国现行的安全生产方针:
安全第一,预防为主,综合治理。
7、我国现行的安全管理体制:
政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众参与监督,
全社会广泛支持。
8、安全上有两个责任主体:
①生产经营单位以及学校、医院、幼儿园、事业单位、人民团
体、社会团体是安全生产的责任主体。必须履行安全生产责任主体义
务,承担安全生产主体责任,预防生产安全事故、职业危害,并对发
生生产安全事故、职业危害的后果承担全部责任。
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②政府及其职能部门是安全生产的监管主体,负责对本行政区
域,本行业的安全生产工作实行全面领导和监督管理,并承担领导责
任和监督管理责任。
二、政府及其职能部门在安全生产上的领导、监督管理职责:
1、县乡级以上地方人民政府的安全生产工作职责:
①加强对安全工作的领导、组织、督促、支持各有关部门,单位
依法履行安全生产监督,管理职责,及时协调解决安全生产工作中的
重大问题,保证安全生产监督管理工作的有效实施。
A地方各级人民政府应当每个季度至少召开一次防范特大安全事
故工作会议,由政府主要领导人或主要领导人委托政府分管领导人及
有关部门正职负责人参加,分析、布置、督促、检查本地区防范特大
安全事故的工作,会议应作出决定,形成纪要,会议确定的各项防范
措施必须严格实施。
B市(地、州)、县乡(市、区)人民政府应当组织有关部门按职责
分工对本地区容易发生特大安全事故的单位、设施和场所安全事故的
防范明确责任,采取措施,并组织有关部门对上述单位、设施和场所
进行严格的检查。
②将安全生产纳入经济和社会发展总体规划,建立健全安全生产
指标体系,实施安全生产综合目标管理、考核。
③加强安全生产宣传教育,提高公民的安全意识。
④加强安全生产基础设施建设,加大财政对公共设施安全、隐患
治理的投入,制定和完善应急救援预案,建立应急救援指挥体系。
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A市(地、州)、县乡(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全
事故应急处理预案,并由政府主要领导人签署,报上一级人民政府备
案。
B各级人民政府负责本行政区域内公共安全设施的建设、完善与
隐患整治,组织有关部门定期排查公共设施安全事故隐患,提出整改
措施,督促有关部门、单位限期实施。
C特大安全事故隐患排除前或排除中,无法保证安全生产的,责
令暂时停产、停业或停止使用。
D对本地区存在特大安全事故隐患,超出其管辖范围或职责范围
的,应立即向有关单位或上级政府报告,情况紧急的,可立即采取包
括责令停产停业在内的紧急措施,同时报告。
⑤县乡级以上人民政府有关部门应当依照有关法律、法规规定,
及时查处安全生产违法行为。
⑥法律、法规和上级人民政府规定的其他安全生产监督管理职
责。
2、县乡级以上地方人民政府安全生产监督管理部门(安监局)的职
责:
安监局在本行政区域内在政府的统一领导下对安全生产实施安全
监督管理(综合监管)。其主要职责是:
①宣传贯彻国家安全生产法律、法规、方针、政策,组织制定、
完善安全生产标准、规范,组织指导、协调安全生产宣传教育培训工
作。
②指导、协调和督促有关部门依法履行安全生产职责,具体实施
安全生产综合目标管理和考核工作。
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③依法对生产经营单位(企事业单位)的安全生产工作实施监督管
理,组织生产安全事故调查处理,对安全生产违法行为实施行政处
罚
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