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浅析工程监理与项目管理一体化服务模

式

江苏矩基工程项目管理有限公司

摘要：将项目管理与工程监理结合，是传统监理由施工阶段管理转向全生命

周期管理的必经之路。本文首先讲述了工程监理与项目管理一体化服务模式，此

种模式，于业主而言，能够降低管理成本、精简人员数量、提高工作效率。于从

业人员，能拓宽其业务范围、提升专业能力、提高收入水平。于整个行业而言，

能推动行业积极发展、转型，使国内监理公司向国际优秀的工程咨询和项目管理

公司接轨。国内监理公司需做到理论与实际相结合，以发展的眼光看待转型路上

遇到的困难，不断总结经验，完善管理模式，强化自身综合实力，最终促进行业

积极有序发展。

关键词：工程监理；项目管理；一体化服务模式

1一体化服务优势

工程监理与项目管理一体化服务不仅可以减少施工单位的日常管理工作，节

约管理成本，而且可以帮助施工单位实现项目管理的目标，实现全过程管理。对

于小业主单位或非建筑行业业主单位，本服务模式可以补充技术矩形板在工程建

设领域，拓宽业务范围。对于监理行业来说，这种服务模式可以促进行业改革，

使监理行业向着更加专业化、高效率的方向发展。从工程监理到项目管理一体化，

最终实现工程咨询的全过程。一方面，降低业主单位管理成本。工程监理与项目

管理一体化能把项目上的工程监理团队和项目管理团队合并为一个整体，优化其

人力资源配置，人员分工更加明确、细致。与此同时，还能减少因管理人员的重

复设置、工作重叠和职责交叉等产生的争执扯皮情况，优化了对人力资源的使用

情况，降低了管理成本。并且由于管理更扁平，信息的收集、传递及反馈更加迅

速，有利于交流和决策，从而提高了工作效率。另一方面，实现项目管理目标和

全过程管理。传统工程监理的职能主要是基于现场的“三控三管一协调”，重点

在质量安全管理。而业主单位作为项目的组织者和决策者，需要承担整个工程全

过程的管理事项，从立项决策、报批报建、设计出图、现场施工，到竣工结算和

保修阶段，工作量大且繁琐。一体化服务模式，能帮助业主单位从繁重的日常作

业、技术管理等工作中解放出来，从而专注于对整个项目的投资、工期和质量监

督，有利于实现项目管理目标和全过程管理。

2工程监理与项目管理一体化服务模式分析

服务模式可用五个部分概括，即一项评价、两种合同、三个系统、四个一体

化和五种服务。

2.1一项评价分析

一项评估是指对项目实施过程中所实施的项目监督和项目管理服务，包括项

目设计、招标、施工、采购等方面的综合评估。绩效评估的内容要依据合同来确

定，其重点是对工程监理的影响和对项目管理的影响。考核与评估方法可以根据

企业的具体情况而定，可以在项目实施阶段进行定期的评估，也可以在工程验收

的整个过程中进行。评估工作的开展，主要是由专业技术人员来完成。要确保评

估结果的正确性，必须建立科学的评估标准和方法，并通过不断的实践来完善评

估制度。一般而言，评估指标应该涵盖整个项目的执行工作。比如，大部分建筑

企业在建立评估指标时，都会从工作的及时、工作的开展和结果的准确性等几个

方面来确保评估工作的全面。在选择指标和方法时，要坚持客观、合理的原则，

采用量化指标，以增强可操作性；为有效地进行评估创造了良好的环境。在不能

量化的情况下，必须确保其描述的准确性。特别是在评估的基础上，要结合工程

的实际情况，确定评估的标准和方法。

2.2两种合同

一体化服务模式需与业主签两种合同，其一是国家法律强制性要求的工程监

理合同，其二是业主为满足项目管理服务，需求的项目管理合同。但实际情况中

可以把两份合同整合在一起，把项目管理的部分作为附加条款加入工程监理合同

中，以降低工作繁琐程度。

2.3三个系统

这三个系统是决策系统、执行系统和技术系统。该决策系统由业主主要领导、

监理公司主要领导和总监理工程师组成，对进度、经费等重大事项作出决策，负

责决策的实施和项目管理;技术系统可以由施工单位和监理公司的后台技术部门

和项目技术人员为项目提供全面的技术支持和服务。

2.4四个一体化

四大一体化主要包括：施工单位与管理公司的一体化、管理职能与监督职能

的一体化、项目管理体系的一体化以及项目管理的各个层面的一体化。其中，组

织机构整合可以最大限度地发挥施工单位和管理公司的资源配置，而项目管理部

则可以延伸施工单位的功能；功能整合主要是指监理公司，要求企业在履行其职

责时，既要履行其职责，又