收费站突发公共事件应急预案 .pdfVIP

收费站突发

公共事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为全面提高应对各种突发公共事件的能力，有效地应对当前日趋复杂的反恐

和治安形势，保障人民群众生命财产安全和我站公路收费工作顺利进行，最大程

度地预防和减少突发公共事件及其造成的伤害。

1.2编制依据

依据国家有关法律和自治区应急管理相关规定，结合我站工作实际，制定本

预案。

1.3分级

本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、

财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共交通安全的紧急事件。

收费站突发公共事件应急工作执行统一预警标准：

蓝色等级（Ⅳ级）：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发公共事件，事件即

将临近，事态可能会扩大。

黄色等级（Ⅲ级）：预计将要发生较大（Ⅲ级）以上突发公共事件，事件已

经临近，事态有扩大的趋势。

橙色等级（Ⅱ级）：预计将要发生重大（Ⅱ级）以上突发公共事件，事件即

将发生，事态正在逐步扩大。

红色等级（Ⅰ级）：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上突发公共事件，事

件会随时发生，事态正在不断蔓延。

1.4适用范围

（1）影响单位稳定突发安全保卫事件。严重危害本单位稳定和职工群众生

命财产安全，影响极其恶劣的重大刑事案件和“三股势力”的各种破坏活动，以

及针对我站公路收费管理工作及其他要害部位进行的恐怖袭击破坏活动等各类

型的安全保卫事件。

（2）影响公路通行的突发事件。涉及严重影响收费站收费公路通行的雪阻

等各类型突发事件。

（3）规模较大的突发群体性上访事件。由于各种原因造成收费站范围内聚

集、围攻、闹事的群体性上访事件。

（4）收费站内发生的重、特大生产安全事故。

（5）因自然恶劣气候条件等各种情况条件下引发的影响公路收费站道口车

辆安全通行事件。

（6）收费站内发生的较大（Ⅲ级）以上公共卫生事件。

1.5工作原则

（1）坚持以人为本、减少危害的原则。把保障人民群众生命财产安全作为

应急工作的出发点和落脚点，充分依靠广大职工群众的力量，建立科学、高效的

应急工作机制，不断完善救助手段，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤

亡和危害。

（2）坚持居安思危、预防为主的原则。把应对突发公共事件管理的各项工

作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好应

急预案演练，提高防范意识，将预防及应急处置有机结合起来，有效控制危机，

力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将突发公共事件造成的损失减少到

最低程度。

（3）坚持属地为主、分级负责的原则。实行属地管理，专业处置。建立收费

站高速公路突发公共事件应急指挥机构，分级负责、分类指挥、综合协调、逐级

提升的高速公路突发公共事件处置体系。

（4）坚持资源整合、协同应对的原则。按照资源整合和降低成本的要求。

实现组织、资源、信息的有机整合，进一步理顺体制、机制，努力实现机构部门

之间的协调联动。

1.6应急预案体系

（1）收费站突发公共事件应急预案，是我站应对突发公共事件的规范性文

件。

（2）收费站突发公共事件专项应急预案，是为应对我站内发生的某一类型

或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。

（3）收费站突发公共事件部门应急预案。是收费站分级负责的原则，分别

制定的应急预案。

（4）举办大型现场会、开竣工典礼或文化体育交流活动专项应急预案。是

主办单位专门制定的临时性应急预案，必须制定后，方可开展活动。

各预案要根据实际情况变化不断调整充实。

2组织体系

2.1领导机构

收费站成立突发公共事件应急领导小组(以下简称“应急领导小组”)，站长

任组长，站支部书记任副组长，站应急指挥中心主要负责人及各办公室主要负责

人为成员（见附件一）。

收费站应急领导小组是全站突发公共事件应急工作的最高领导、议事和协调

机构。其主要职责：

（1）研究部署全站突发公共事件应急工作，制定和组织实施各级、各类突

发公共事件应急预案。

（2）制定和修订《收费站突发公共事件应急预案》。

（3）在我站范围内有特别重大