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成都市规划管理局控制性详细规划

编制技术管理规定（暂行)

总则

为实现我市控制性详细规划编制的标准化和规范化,依据国家、四川省和成都市的有关法律、

法规、规范和标准，遵照《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》、《成都市城

市规划编制审批管理暂行办法》、《成都市规划管理技术规定》、《成都市规划管理局控制性详

细规划编制办法》的有关规定，制定本技术管理规定。

本规定适用于成都市城市规划区范围内中心城及外围区县（新都区、青白江区、龙泉驿区、

双流县、温江区、郫县）人民政府所在地（镇)的城市控制性详细规划的编制，市域其它地

区可参照执行。

本规定所称城市控制性详细规划(以下简称控规),是指以经批准的城市总体规划、分区规划、

各种专业及专项规划为依据，对建设用地的土地使用性质、使用强度、道路、工程管线和配

套设施以及空间环境等作出的控制要求和规定。

控制性详细规划的编制任务：

（1）为城市规划行政主管部门的行政许可和执法管理提供依据。

(2)确定建设地区的发展标准、土地控制指标及有关配套设施要求，充分保障公共利益。

(３）深化和落实上层次城市规划的内容。

(4)作为下层次详细规划和设计编制的依据。

控制性详细规划的编制除应遵守本技术规定外,还应符合国家及地方现行的有关法律、法规、

规范和技术标准的规定。

本技术管理规定的最终解释权属成都市规划管理局。

控规编制的形式及任务

控规的形式划分

控规编制划分为控规大纲图则和控规详细图则两种形式。

控规大纲图则的主要任务

根据已批准的城市总体规划、分区规划和相关专业、专项规划，落实总体规划意图，确定建

设用地的功能布局结构、强度分区，公共服务设施和市政公用设施的配套要求,主次干道的

定位、定线,市政主次干管的定位、定线以及其它规划管理要求,为控规详细图则的编制和控

规公布（公示)提供依据。

控规详细图则的主要任务

根据控规大纲图则，进一步深化和落实大纲图则内容，详细规定建设地块的各项控制指标和

其它管理要求，确定城市各级道路及市政设施的控制和管理要求，为城市规划管理及土地管

理提供依据,并指导修建性详细规划的编制和建筑设计。

大纲图则的内容、深度及成果要求

大纲图则的内容及深度

依据总体规划、分区规划及相关专业、专项规划，确定规划范围内各类建设用地的布局。

确定城市土地使用性质，按国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GＢJ137－90）对用

地进行大、中、小类相结合的划分,并规定兼容性质，对土地使用强度进行分区(含高度、密

度、容积率）。

对城市主要公益性（半公益性)公共服务设施和居住区配套服务设施项目进行定项和定量控

制。

确定城市20m及以上主次干道的红线宽度、控制点坐标等，确定公交场站、公共交通枢纽

等交通设施的位置和界线等。

对城市市政主次干管的走向和有关市政公用设施进行定项、定位和定量控制，明确主次干管

通道的地下、地面和上空的控制要求。

大纲图则的成果要求

大纲图则的成果包括规划图则(含文本条文)和附件（规划说明书、基础资料汇编、现状及规

划分析图）两部分。

大纲图则

在有效的地形图上表示土地使用性质、标准单元编码及其它控制内容,并以插图方式表示所

在的区域位置,以插表方式表示主要的规划控制指标。

大纲图则包括土地利用控制规划图、道路及市政公用设施规划图。

3.２．1.1土地利用控制规划图

（1)图纸信息

图纸主要表达以下内容:

1）区域位置

应表示本编制区所在的区域位置,图中应明确表示城市道路网络的街接关系。

２）土地使用性质

a、标识出主次干道以上规划道路红线、走向等信息（20m以下、7ｍ以上已形成的现状道路

表示成实线,未形成的规划道路表示成虚线),标识出城市广场、公交枢纽、公共停车场库等交

通设施的位置、范围等信息。

ｂ、标识出居住用地的位置、范围等信息。居住用地中已实施的公共服务设施（包括中学、

小学、幼儿园、菜市场等）用地标识出用地界线、项目符号,用地划分至小类;规划公共服务

设施用地只标识出项目符号，在插表中规定其用地规模。

居住用地中的现状小区绿地标识出用地界线、项目符号，用地划分至小类;规划小区绿地只

标识出项目符号,在插表中规定其用地规模。

居住用地中已形成的２０m以下、7m以上道路红线标示为实线,未形成的２0m以下、7m以

上道路红线标示为虚线。

c、标识出公共设施用地的位置、范围等信息。现状已有的公益性（半公益性)公共设施（包

括政府主导实施的医院、体育场馆、图书馆、文化中心和中高等院校等)标识出用地界线、

项目符号,用地划分至中类；规划的公益性(半公益性)公共设施