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2024年安全生产风险评价管理制度

为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事

前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制

定本制度。一评价目的识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危

害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用

科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事

故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。二评

价范围(一)项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段；(二)常规和

异常活动；(三)事故及潜在的紧急情况；(四)所有进入作业场所的人

员活动；(五)原材料、产品的运输和使用过程；(六)作业场所的设

施、设备、车辆、安全防护用品；(七)人为因素，包括违反安全操作

规程和安全生产规章制度；(八)丢弃、废弃、拆除与处置；(九)气

候、地震及其他自然灾害等。三评价方法(一)工作危害分析法、安全

检查表分析法1.工作危害分析法：从作业活动清单选定一

项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工

作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控

制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。2.安全检

查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员

针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知

类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然

后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制

成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、

工艺、作业场所或操作规程的分析。四评价时机常规活动每年一次，

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非常规活动开始之前.五评价准则采用风险度R____可能性L____后果

严重性S的评价法，具体评价准则规定为：事故发生的可能性L判断

准则

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不

能被发现(没有监测系统)，或在正常情况下经常发生此类事故或事

件。

4

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何

监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害

常发生或在预期情况下发生。

3

没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等)，或未严

格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现(现场有监测系统)，或

曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类

似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制

措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生

意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

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事件后果严重性S判别准则

等级

法律、法规及其他要求

人员

财产损失/万元

停工

公司形象

5

违反法律、法规和标准

死亡

50

部分装置(2套)或设备停工

重大国际国内影响

4

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

25

2套装置停工、或设备停工

行业内、省内影响

3

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

10

1套装置停工或设备

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地区影响

2

不符合公司的安全操作程序、规定

轻微受伤、间歇不舒服

10

受影响不大，几乎不停工

公司及周边范围

1

完全符合

无伤亡

无损失

没有停工

形象没有受损

风险等级判定准则及控制措施R

风险度

等级

应采取的行动/控制措施

实施期限

20-25

巨大风险

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

立刻

15-16

重大风险

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采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及

评估

立即或近期整