中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理规则 .pdfVIP

中华人民共和国

船舶平安营运和防止污染管理规那么

前言：

1为了保障水上交通平安，保护水域环境，应用?国际船舶平安营运和防止污染管

理规那么?〔ISM规那么〕的原理，结合我国实际情况，制定本规那么。

2本规那么是为了提供船舶平安和防止污染的管理标准。

3考虑到航运公司及其船舶状况各有不同，本规那么依据平安和防污染要求的一

般原那么和总体目标制定。

4本规那么用概括性术语写成，船岸不同层次的管理人员应当对所列条款具有适

应其岗位需要的理解和认识。

5高级领导层的承诺是做好平安管理工作的根底，各级人员的责任心、能力、态

度和主观能动性那么对船舶的平安和防污染起决定性作用。

第一局部实施

1总那么

1.1定义

以下定义适用于第一局部和第二局部。

本规那么系指由中华人民共和国交通部公布的中华人民共和国船舶平安营

运和防止污染管理规那么。

公司系指中国籍船舶的所有人，或已承当船舶所有人的船舶营运责任并同意承

当本规那么规定的所有责任和义务的任何组织，如船舶管理人或光船承租人。

主管机关系指中华人民共和国海事管理机构。

平安管理体系系指能使公司人员有效执行公司平安和环境保护方针的结构化

和文件化的体系。

符合证明系指签发给公司，说明该公司符合本规那么要求的证明文件。

平安管理证书系指签发给船舶，说明其公司和船上管理已按照认可的平安管理

体系运作的证明文件。

客观证据系指通过观察、衡量或测试获得并被证实的有关平安或平安管理体系

要素的量或质的信息、记录或事实声明。

不符合规定的情况系指已发现的客观证据说明不满足某一具体规定要求的情

况。

重大不符合规定的情况系指已发现的对人员或船舶平安构成严重威胁或对环

境构成严重危险,并需要立即采取纠正措施的事项或情况，包括未能有效和系统地

实施本规那么的有关要求。

周年日系指对应于有关证明文件有效截止日期的每年的该月该日。

1.2目标

本规那么的目标是保障水上交通平安，防止人员伤亡，防止对环境，特别是水域

环境造成危害以及造成财产损失。

公司的平安管理目标应包括：

.1提供船舶营运的平安做法和平安工作环境；

.2针对已认定的所有风险制定防范措施；

.3不断提高船、岸人员的平安管理技能以及平安与环境保护应急反响能力。

公司的平安管理体系应保证：

.1符合强制性规定和标准；

.2充分考虑国际海事组织、主管机关、船舶检验机构和行业组织所建议的规

那么、指南和标准。

1.3适用范围

本规那么适用于国内航行船舶及其公司。

1.4平安管理体系的功能要求

公司应建立、实施并保持包括以下功能要求的平安管理体系：

.1平安和环境保护方针；

.2保证船舶的平安和防污染操作符合有关规定和标准的工作程序和须知；

.3船、岸人员的职责、权限和相互间的联系渠道；

.4事故和不符合规定情况的报告程序；

.5对紧急情况的准备和反响程序；

.6内部审核、有效性评价和管理复查程序。

2平安和环境保护方针

2.1公司应制定平安和环境保护方针，其内容应能说明如何实现第1.2条所述目

标。

2.2公司应当采取措施，确保船岸各级机构均能始终贯彻执行此方针。

3公司的责任和权力

3.1如果负责船舶平安和防污染管理责任的实体不是船舶所有人，那么船舶所有

人与该实体必须签订符合以下规定的船舶管理协议，并将双方的详细情况报告主

管机关：

.1当船舶平安和防污染与生产、经营、效益发生矛盾时，应当坚持平安第一

和保护环境的原那么；

.2船舶管理公司同意承当本规那么所规定的所有责任和义务；

.3在不阻碍船长履行其职责并独立行使其权力的前提下，船舶管理公司对处

理涉及船舶平安和防污染的事务具有最终决定权。

3.2对管理、执行以及审核监控平安和防污染工作的所有人员，公司应当用文件

形式明确规定其责任、权力及相互关系。

3.3为使指定人员能够履行职责，公司有责任对其提供足够的资源和岸基支持。

4指定人员

4.1公司应当任命指定人员，以直接同最高管理层联系，提供公司与船舶的联系

渠道。

4.2公司应当以文件形式明确规定指定人员的责任和权力。指定人员的责任和权

利应包括：

.1对公司船岸的平安和防污染工作进行监控；

.2确保公司向船舶提供足够