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桃江港港口重大生产安全事故的
旅客紧急疏散和救援预案
1、总则
1.1目的
针对港口作业生产过程中可能出现的生产安全事故,为保障
人民生命财产和社会公共安全,最大限度的减少港口重大生产安
全事故中的旅客伤亡和经济损失,制定本预案。
1.2原则
1.2.1在港口发生重大生产安全事故时,港口管理机关和政府
相关部门必须迅速采取应急救援措施。
1.2.2港口救援遵循“企业自救和社会救援相结合”的原则。
1.2.3任何单位和个人都有参加和配合县人民政府指挥的旅客
疏散、救援的义务。
1.3制定预案法律法规依据
1.3.1《中华人民共和国港口法》
1.3.2《中华人民共和国安全生产法》
1.3.3《中华人民共和国水路运输管理条例》
1.3.4《港口经营管理规定》(2004年第4号交通部令)
1.4桃江港旅客运输现状
1
1.4.1桃江港现有桃花江、修山、三堂街、大栗港、马迹塘、
武潭六个港区,岸线长102km,共有各类码头68座,泊位76个,
其中500吨级泊位1个、300吨级泊位2个,年综合通过能力200
万吨,近年平均货物吞吐量120余万吨,旅客吞吐量20万人次。
1.4.2本港现有短途农客码头2个,城关农客码头位于桃花江
港区张家码头处。客运航线是:桃花江镇至花果山、桃花江镇至
舒塘,分别隶属于修山、花果山乡镇船民个体,年吞吐量1.5万余
人次。三堂街农客码头位于三堂街港区,新开红上首300米处,
客运航线是:三堂街至沾溪、三堂街至黄金坝、三堂街至郭家州,
年吞吐量2万余人次。旅客横渡码头29处,汽渡3处,分布于资
江沿岸9个乡镇,年渡运旅客量约16.5万余次。
1.5本预案适用范围
本预案适用于桃江港从事旅客水路运输和运输服务企业;适
用于本县参与应急救援的政府机构;适用于给港口提供援助的部
门、组织、承包商和各供应商。
2、组织指挥体系及职责
2.1港口重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥体系
2.1.1机构
根据港口生产的特定条件和特殊环境要求,成立桃江县港口
重大生产安全事故旅客疏散和救援指挥中心(以下简称县指挥中
心)。
2
县指挥中心接受县政府应急委的领导。
2.1.2县指挥中心由县交通局、公安局、安监局、卫生局、政
府新闻办、港航管理所、海事处等部门联合组成。
2.2指挥体系
2.2.1港口重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥体系由
县指挥中心总指挥、第一副总指挥、副总指挥和办公室、信息处
理组、援救治保组、医疗救治组、交通保障组、海事处置组、新
闻组和出险港区企业应急系统组成。
指挥中心办公室设县交通局内。
2.2.2县指挥中心总指挥由县政府分管副县长担任;第一副总
指挥由县交通局局长担任;副总指挥由各组成局局长或分管负责
人担任;办公室主任由县港航管理所所长担任;其它各组组长由
县指挥中心指定。
2.2.3由于其它原因,出现县指挥中心主要领导不能履行职责
时,应按以下次序实行替代:
总指挥一职的替代次序为:县政府办分管副主任、县交通局
局长。
第一副总指挥一职的替代次序为:县交通局分管副局长、县
港航管理所所长。
办公室主任一职的替代次序为:县港航管理所分管副所长、
县交通局安全股股长。
3
2.2.4港口重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥体系
图
重大生产安全事故旅客紧急疏散和救援指挥中心
总指挥
第一副总指挥其它副总指挥
办公室
救
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