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重大基础设施项目攻坚行动方案

为加快推动我市现代化基础设施体系建设，促进产业发

展效率和公共服务水平进一步提升，增强经济社会长期动

能，助力现代海洋城市建设，特制定本工作方案。

一、总体目标

围绕交通、能源和水利三大领域，加快构建系统完备、

高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。2024

年，完成综合交通投资200亿元以上，加快跨海铁路、公路

等对外通道建设，力争港口总通过能力达到5.5亿吨以上；

完成综合能源投资150亿元以上，支撑性火电项目装机容量

达到1000万千瓦，LNG接收能力达到1000万吨/年；完成

综合水利投资25亿元，高质量推进海塘安澜千亿工程，启

动建设一批岛屿水资源优化联调工程。到2027年，“外畅

内序、互联互通、综合立体”的现代化交通体系基本形成，

港口能级迈上新台阶；能源绿色低碳发展和保供稳价工程取

得明显成效，高标准防洪保安网和高水平水源配置网初步成

形，中心城区防洪排涝能力大幅提升，“外引内联、多源共

济”的水网基本建成。

二、主要任务

（一）打造内外联动综合交通网

1.高水平推进交通强省建设。加快公路通道、跨海通道

前期研究。确保“一条铁路、两条高速”按照节点计划完成

工程进度与投资任务。深入推进“四沿”美丽富裕干线路建

设和“四好农村路”提升工程。

2.加快“一流强港”项目建设。加快建成大宗商品储运

基地主体工程、LNG接收站配套码头工程、10万吨级码头

工程；全速推进30万吨级码头工程、2个20万吨级集装箱

泊位等大宗散货专业化泊位建设；抓紧谋划20万吨级散货

码头工程、LNG接收站配套码头工程、自贸区油品储运基地、

港区千万级集装箱泊位群、6个20万吨级自动化集装箱码

头建设。

3.优化城乡路网结构与交通设施布局。深化快速路整体

项目线位方案，加快建设先行工程。紧密对接高铁站和高铁

新城建设计划，按照与高铁站同步建成的目标加快推进高铁

对外“三路两匝道”前期工作。统筹推进交通项目建设，加

快客运码头前期工作，重点推进一批公路、码头和客货运站

场等重大项目建设。

4.提升港口综合服务能力。围绕“一岛一功能”战略产

业发展需求，积极推进一批绿色石化和新材料、大宗商品贸

易交易、船舶和临港装备制造等产业的港口配套设施建设。

统筹布局服务小岛社会民生的陆岛交通工程，在岛屿设置港

点，保障陆岛客运（交旅融合）、陆岛货运（民生物资和包

装危险品）。进一步完善集疏运体系，扩能提升30万吨级、

15万吨级等进出港主通道，加快建成海事服务锚地。

（二）打造多元化能源保供体系

5.完善支撑性火电项目建设。充分考虑煤电机组的托底

保障作用，逐步实现煤电由主力电源向调峰电源的转变。严

格按照发电煤耗和超低排放国际先进标准，推进电厂三期、

电厂二期等保障性电源建设，提升本地电源保障和调峰能

力。发挥天然气作为低碳化石能源的优势，建设燃气发电项

目，在LNG接收站附近谋划燃气发电项目。

6.全力推动国际油气储运基地建设。油品储运设施方面，

重点实施油品储运基地（北岛工程）、原油储运基地、油库、

等油品仓储设施，谋划推进中化国储项目尽快落地开工。天

然气储运设施方面，重点推进LNG站线扩建等天然气接收

站项目，争取“十四五”期间建成投运，谋划LNG接收站

项目前期；同时，全力推进-春晓天然气管道、LNG站线扩

建天然气外输管道等项目建设，谋划开展LNG外输管道前

期工作。

（三）打造一体化水利综合保障体系

7.构建高标准防洪保安网。以海塘安澜千亿工程为抓手，

重点推进本岛西北片海塘、北部海堤、城防海塘等12个海

塘安澜工程建设，力争到2027年底，提标加固海塘总长150

公里，提标加固水闸50座。加快推进一批城市防洪排涝工

程，开工建设水库至大沙水库隧洞连通工程、中心片区排涝

提升工程、区强排工程、城区东西两翼防洪薄弱提升工程等

项目，进一步提升城市洪涝灾害防御能力和超标准洪水、超